溫州金融改革試點(diǎn)釋放四大信號(hào)

2012年04月05日 02:20
來(lái)源：證券時(shí)報(bào) 作者：陳 中

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全國(guó)人大常委、民建中央副主席辜勝阻在博鰲接受媒體采訪時(shí)表示，溫州金融業(yè)改革試點(diǎn)有四方面的信號(hào)：民間金融陽(yáng)光化，金融體系對(duì)內(nèi)開放，構(gòu)建多層次金融體系，讓金融體系與企業(yè)構(gòu)成相匹配。這次改革是一種全方位的改革，將重構(gòu)溫州的金融生態(tài)。

證券時(shí)報(bào)記者 陳中

中小企業(yè)融資難、銀行業(yè)暴利、利率市場(chǎng)化、金融體系改革……在近日的博鰲論壇上，如果非要將這些不得不談，而又容易陷入空泛的熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)議題歸集到一個(gè)具體的話題，那就非近日獲批的溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)莫屬了。與會(huì)專家認(rèn)為，此次改革將成為解決中小企業(yè)融資難以及更大范圍金融改革的開始，也對(duì)未被直接提及的“利率市場(chǎng)化”問(wèn)題進(jìn)行了探討。

3月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，確定了溫州市金融綜合改革的12項(xiàng)主要任務(wù)，包括鼓勵(lì)和支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革，研究開展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)等。

全國(guó)人大常委、民建中央副主席辜勝阻在博鰲接受媒體采訪時(shí)表示，溫州金融業(yè)改革試點(diǎn)有四方面的信號(hào)：民間金融陽(yáng)光化，金融體系對(duì)內(nèi)開放，構(gòu)建多層次金融體系，讓金融體系與企業(yè)構(gòu)成相匹配。這次改革是一種全方位的改革，將重構(gòu)溫州的金融生態(tài)。

“利率市場(chǎng)化不是銀行把存款上限放開，而要追求資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的供需平衡，在交易中形成市場(chǎng)價(jià)格。”招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華認(rèn)為，選擇溫州作為金融改革試驗(yàn)區(qū)十分必要，多元化的金融體系以及利率市場(chǎng)化，是解決民間借貸和進(jìn)行溫州試驗(yàn)的關(guān)鍵。

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞認(rèn)為，現(xiàn)在要解決中小企業(yè)融資難的基本辦法就是金融銀行業(yè)對(duì)內(nèi)開放，讓民間資本來(lái)興辦小型金融機(jī)構(gòu)，溫州的改革是一個(gè)好的開頭。“讓民間資本組建發(fā)起小型、微型銀行，這樣在金融機(jī)構(gòu)方面就能滿足需要了。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)溫州設(shè)立金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，這讓中小企業(yè)、微型企業(yè)看到了希望。”保育鈞說(shuō)。

對(duì)于溫州改革試驗(yàn)中未被直接提及的“利率市場(chǎng)化”，參加博鰲論壇的業(yè)內(nèi)專家亦有不同看法。

銀監(jiān)會(huì)前主席劉明康表示，溫州金融改革的路還很長(zhǎng)，他還呼吁“利率市場(chǎng)化的改革越快越好，越早越好”。

春華資本董事長(zhǎng)胡祖六也認(rèn)為，經(jīng)過(guò)幾十年的金融改革，利率市場(chǎng)化的條件基本具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，如果被耽誤，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率是非常不利的。他還認(rèn)為，利率市場(chǎng)化對(duì)銀行總體來(lái)說(shuō)是利大于弊，因?yàn)樗軌驇椭y行進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，對(duì)各種不同的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好地管理。

清華大學(xué)教授李稻葵則認(rèn)為，利率市場(chǎng)化不適合在溫州推行。“因?yàn)闇刂莸氖袌?chǎng)非常活躍，如果在溫州實(shí)行利率市場(chǎng)化，相當(dāng)于在全球?qū)嵭欣适袌?chǎng)化了。如果利率市場(chǎng)化要找個(gè)試點(diǎn)，應(yīng)該找個(gè)相對(duì)比較獨(dú)立，比較封閉的地區(qū)來(lái)試行，這可以有很多選擇。溫州這個(gè)地方試點(diǎn)的重點(diǎn)，是要搞制度創(chuàng)新，而不是要搞制度套利。”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)樊綱表示，溫州金融試點(diǎn)是一個(gè)很好的兆頭，可以讓非正式金融機(jī)構(gòu)慢慢納入正式金融系統(tǒng)，內(nèi)容雖然還有不完善的地方，但整體來(lái)說(shuō)是往前走的。

美銀美林董事總經(jīng)理劉二飛則認(rèn)為，國(guó)有銀行、股份制銀行由于政策層面的原因，而且“日子過(guò)得太舒服了”，在短期之內(nèi)學(xué)不會(huì)給中小企業(yè)貸款。這既是一個(gè)問(wèn)題，但同時(shí)也給新興的小型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了一個(gè)機(jī)會(huì)。他還建議，可嘗試允許外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入溫州。