成都推進多項制度創新 已很少到廣東學習(3)
世界“牛企”爭相落戶
世界前20名的企業,已經有11家在成都高新區投資
在“地球變平”的時代,成都打破珠三角乃至東南沿海城市的區位優勢甚至“區位迷信”。
對于很多熟悉招商引資的人來說,國際企業落戶東南沿海似乎是思維定勢了,但成都在挑戰著這種定勢。
不少的國際企業已把區域總部搬到成都去。來自成都高新區的數字顯示,“世界前20名的企業,已經有11家在成都高新區投資”。
在去年的西博會上,馬斯基、英特爾、思科、富士康等企業都簽訂了協議,在成都投資研發、數據處理等項目。
這對很多立志于轉型升級的珠三角城市來說,絕對是一個震動,尤其是某些被詬病為“富人后花園”的豪華產業園。
成都到底有什么魔力能吸引到這樣的大企業,這背后又有一種什么樣的市場邏輯?
西部大開發十年,成都閃亮的成績之一,就是位于成都中軸線南端的成都高新區。這片現在名為“天府新城”的37平方公里代表成都站到了中國高科技發展的最前沿。
實際上,成都原來有很多開發區,但最后主政者意識到集中發展的重要意義,砍掉了不少的開發區,成都高新區得以突飛猛進。
籌建于1988年的成都高新區,1991年躋身“國家級”,目前分為南部園區和西部園區,產業類型包括以微電子和軟件為主導的電子信息產業、以中醫藥現代化為重點的生物醫藥產業、以先進制造技術為特征的精密機械制造產業等三大產業集群。
在中國56個國家級高新區綜合考評中,成都高新區位居第四!
成都高新區管委會負責人說,西部大開發戰略實施的十年,就是成都高新區發展史上名副其實的“黃金十年”。在這十年間,英特爾、IBM、莫仕、阿爾卡特、諾基亞、SAP、NEC、金山、騰訊、中芯國際等國內外知名企業紛紛落戶。
“截至2009年10月,高新區內共有1.3萬余家企業,外資企業超過800余家,世界500強和國際知名企業有44家在高新區建立分支機構。”
高新區的企業數量、主要指標占到成都市的60-70%。
“其實,由于不靠邊,不沿海,在地域上成都高新區并不占優勢。”成都高新區發展策劃局局長湯繼強告訴記者,成都高新很早就從廣東等地的經驗學習中認識到了自己的劣勢,于是,揚長避短,克服蜀道難、物流成本高、信息閉塞的弱勢,以發展現代信息技術、生物技術、現代物流技術為代表的高科技產業,展開與發達地區智慧的賽跑。
也有人會說,很多國家級高新區都在發展IT產業,成都高新憑什么能脫穎而出?湯繼強認為,主要是發揮了自己獨特的優勢:即結合獨特的歷史文化資源,趨向以一個兩端在國外、對物流依托不大的電子信息作為主流發展業務。
思路決定出路,從成都往西出走歐洲,物流方式一旦從依靠海運變成火車、飛機和網絡,成都這樣的內陸城市反而比沿海地區有了優勢。
一位跨國企業的高管就曾對記者說,在“地球變平”的時代,成都離歐洲其實比東南沿海更近。這足以打破珠三角乃至東南沿海城市的區位優勢甚至“區位迷信”。
而成都的主政者也看到了這一點,于是歐盟在中國的首個項目孵化中心落戶成都。
記者在這個中心看到,成都為了吸引更多的歐盟企業來投資,可謂費盡心思,提供了體貼入微的保姆式服務。
去年舉辦歐洽會,籌備組三顧歐洲誠邀企業,還有特色羌繡禮品打動歐洲客商。有指定專人每隔一兩個小時就通一次電話,謹防嘉賓被“搶走”。川人的闖勁和巧勁令人佩服。
曾在美國留學的湯繼強認為,成都已經形成了馬太效應:“豐沛的人才資源,良好的人居環境,卓越的融資幫扶,高效的服務體系,加上西部大開發戰略的不斷深化以及廣闊的西部市場,這些不斷凸現的比較優勢,是眾多國內外知名企業不斷落戶成都、不斷追加投資的重要原因。”
就在記者發稿時,國家發改委傳來新消息,成渝經濟區規劃即將獲批。一份一攬子促進西部大開發的新政策,也有可能在近期頒布。
成都或將更可怕!
-記者手記
學習成都好榜樣
西部大開發十年,論GDP,成都2009年才4000多億,和廣州、深圳還是有比較大的差距,其他方面也有很多不如我們的地方,但得承認,成都也確實有不少方面值得我們學習。
相信除了幾個事件以外,凡是去過成都的人都會羨慕他們的生活環境“巴適”。那么到底為什么成都會成為中國幸福感最強的城市之一,筆者在成都的采訪中體會到,成都認識到了自己的優勢,抓住了統籌城鄉發展,尋求解決“三農”問題,實現共同富裕這個重要歷史使命,并敢于在這方面施展拳腳,投入巨額成本。
如果說,要問廣東當下最突出的問題是什么?相信區域發展不平衡,城鄉差距過大肯定會成為其中問題之一,也就是所謂的“最好的在廣東,最差的也在廣東”。
對比成都的做法,筆者體會到,我們廣東目前正在如火如荼實施的區域協調發展戰略中,有必要向成都學習城鄉統籌發展的思路和做法。
一部分地區先富起來的廣東能不能也最早實現共同富裕?我們自然是有責任和有義務先行一步。當前正處社會大轉型期,社會、經濟、政治等面臨著更加深刻的變化,解決共同富裕,實現和諧社會更具有現實和歷史意義。
“我們已經很少來廣東學習了!”應能道出了我們創新的急迫感。
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