成都高新區確定2010年就業工作思路

3月3日，成都高新區召開2010年度就業工作會議。成都市委常委、高新區黨工委書記敬剛出席會議并作重要講話。黨工委副書記、管委會副主任馮亞曦主持會議，并對2009年高新區充分就業目標完成較好的街道、部門以及做出突出貢獻的個人進行通報。黨工委委員、組織部部長、促就辦主任袁宗勇總結了高新區2009年度促進充分就業工作情況，并對2010年的就業工作作了安排。市就業督察專員辦第三督察組組長賴輝參加會議并講話。

成都高新區召開2010年度就業工作會議

會議通報了高新區2009年就業工作情況。去年，面對國際金融危機的沖擊，成都高新區實施就業優先戰略，實行產業發展和就業促進的“四個同步”，即就業規劃與產業規劃同步、就業協商與企業引進同步、就業培訓與項目建設同步、就業服務與企業經營同步，在市委、市政府充分就業重大決策項目目標考核中，再次名列中心城區第一。全年城鎮新增就業10436人，完成年度目標的137.1%；農村富余勞動力新增轉移1494人，完成目標的208.7%；城鎮登記失業率控制在3%以內；城鎮勞動力及農轉非勞動力就業率比2008年提高0.3個百分點，農村勞動力轉移輸出率比2008年提高0.8個百分點，不穩定的靈活就業比例比2008年降低1.6個百分點；“零就業”家庭動態消除率100%，“充分就業社區”實現率達100%。全年共落實各項就業政策資金2784萬元，比2008年增長26%，新開發公益性崗位增長17%，與都江堰市、彭州市結成勞務協作對子，簽訂勞務合作協議，組織企業為重災區提供崗位5000個。

會議確定，2010年為高新區就業工作的“就業質量提升年”，高新區將堅持“就業是第一責任，像抓招商引資和產業發展一樣抓充分就業”的工作方針，擴崗位、強技能、增收入，確保勞動者技能得到明顯提高、勞動者收入得到明顯增加、勞動者就業穩定性得到明顯增強，全面實現就業工作水平的再提升，力爭城鎮登記失業率控制在3%以內，城鎮新增就業8000人以上，失業人員及在崗職工培訓8000人以上，動態消除“零就業”家庭，“充分就業社區”保持率100%，新建社區全部創建為“充分就業社區”，小額擔保貸款1500萬元以上，創業型城市工作全面達標，就業工作繼續走在全市前列。

會議提出，要著力抓好六項工作，高標準地完成今年就業工作的各項任務。大力實施“百千萬”工程，即實施“百人創業、千人轉崗、萬人托底”就業工程，主要內容包括：新增就業困難人員和大學生創業500人以上，帶動就業3000人以上；加強靈活就業等不穩定就業群體的就業服務，轉崗提升就業1000人以上；強化政策扶持，加強政企聯動，建立一批就業援助托底安置基地，吸納失地農民等就業困難人員總數達到1萬人以上。深入推進“創業型城市”創建工作，深化“創業富民計劃”，為自主創業失地農民提供“一對一”專家指導，提高創業成功率，每個街道都要至少打造一條“創業示范街”，每個農轉非安置社區都建立若干“創業示范點”；高質量推進“大學生科技創業計劃”，以國家級技術創新服務中心和國家級大學生創業園為龍頭，以各類國有和民辦孵化器為核心載體，深入實施“科技創業工程”，完善創新體系，將大學生創業打造為高新區乃至成都市創建創業型城市的精品工程；建立健全小額擔保貸款長效工作機制，延伸國有擔保公司和投資公司的服務功能，拓展勞動密集型小企業以及自主創業人員貸款融資平臺，全年落實小額擔保貸款達到1500萬元以上。加強勞動力供需對接，利用高新區的產業優勢，用好10萬平方米廉租公寓，并結合人事檔案、戶籍管理等手段，為大學生到高新區就業創業提供配套服務；充分利用與都江堰、彭州以及郫縣建立的區域勞務合作關系，將就業援助與企業人力資源需求相結合，采取“走出去、請進來”等多種形式，有效擴大企業招聘人員選擇范圍，盡最大努力服務企業擴張對人力資源的需求，實現產業和就業的更緊密結合。強化各類就業服務，堅持轉非安置社區就業規劃提前于居住區建設、就業培訓提前于拆遷安置、就業轉移提前于居民入住的“三提前”原則，做好轉非安置社區基礎工作，努力開發社區公益性崗位，落實好新一輪積極的就業優惠政策，新建社區“充分就業社區”達標率100%。加大技能培訓，探索企業、社會機構、高校、協會以及政府共同協作的“4+1”職業技能培訓新模式，樹立品牌意識，提升培訓實效，全年中高級培訓比例要由目前的15%左右提高到25%以上。強化“問題管理”和工作督察，抓好基礎工作的督促指導、難點熱點問題調研，實施“問題管理”和“責任倒查”，確保重大目標順利實現。要加強干部責任心教育，建立完善激勵機制，關心基層就業服務工作者，穩定基層就業工作隊伍。

今年春節后的第一天，成都市委、市政府就召開了推進農村“四大基礎工程”大會。近年來，高新區轄區城市化進程有序推進，目前大多數農民已經進入城市社區，但是農轉居居民對城市的適應有一個客觀的過程，轉型過渡還未結束。成都市委常委、高新區黨工委書記敬剛在會上強調，要深刻領會和認真貫徹市委、市政府的決策部署和工作要求，緊密結合高新區實際，把基層基礎工作抓實抓好。“特別要把就業工作作為基層工作、民生工作的重中之重，結合第二批學習實踐活動的要求，站在全市統籌城鄉發展、深入推進城鄉一體化的高度，切實做好各類群眾的就業工作，帶動高新區民生民計的不斷提升改善。”他要求高新區干部始終繃緊就業工作這根弦，確保區和街道兩級對就業工作的政府投入，進一步完善“街道主體、部門聯動”的工作機制，努力提升就業質量、抓出工作亮點，“帶著感情，加倍地努力，把包括就業工作在內的民生工作切實做好。”

成都高新區各街道黨工委辦事處、各部門、各直屬單位主要負責人，各街道就業工作分管領導、勞保所所長，社區書記、主任代表，基層就業工作人員代表，各級新聞媒體記者共100余人參加會議。

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