基金法修訂 構建資產管理行業大格局
6月26日,基金法草案提交全國人大常委會審議,草案將私募基金納入監管,同時,基金組織形式增加,行業管制放松,各項業務松綁。所有這一切,都在為資產管理行業的大格局構建統一平臺。
本次基金法草案的修訂,有以下幾大亮點值得關注。首先是將私募基金納入監管,尤其是將股權類私募基金納入監管,這也是基金法修訂審議多年重點討論的議題;其次,對基金的組織形式有所增加,目前的基金都是契約型,此次修訂將補充兩種新的形式——理事會型和無限責任型,即通常所說的公司型與合伙型,但由于公司型與合伙型的名稱容易產生歧義,因而在名稱上有所更改;第三,基金行業管制放松,如產品核準制改為注冊制,首次明確基金公司可以推行股權激勵機制等。
上海一位參與過基金法草案修訂的基金公司總經理表示,本次修訂,最大的意義在于構建資產管理行業的大格局,一旦通過并實施,整個資產管理行業將發生很大變化,有利于行業的長遠發展。他說,首先是從事資產管理機構間的壁壘被打破,以前私募能做的,現在公募基金也能做,公募基金行業的進入門檻降低,未來私募也可進入公募領域;其次,投資范圍放大,不同機構之間的業務拓寬了,基金專戶也可以做股權投資;第三,也是由前兩者延伸而來的,就是未來資產管理業務與產品會更豐富,各類機構之間經營范圍沒有嚴格區分。基金法草案的修訂,有利于打破條塊經營、條塊監管的格局,各類機構在同一個平臺上競爭,同類理財產品實施同等監管標準。上述總經理還表示,只要從事同類業務,投資業務屬于基金法范圍,不論是基金、私募還是券商等機構,都應按照統一標準規范。
基金法草案的修訂反映了行業發展的需求,也受到了私募人士及投資者的歡迎。深圳一家私募基金的老總向證券時報記者表示,“如果說我們以前是山寨版的話,納入統一監管平臺,就是正規軍了!”長期以來,私募基金發展無序,各種潛在內幕交易、利益輸送等行為也無從監管。納入監管后,私募將“名正言順”地進行資產管理,這對于行業發展來說可謂“善莫大焉”。
上述私募基金老總表示,私募基金納入監管,還有利于行業充分發揮優勝劣汰的機制,把渾水摸魚者淘汰出去,讓優秀的私募基金做大做強,充分發揮私募基金絕對收益的優勢,讓私募基金朝法制化、規范化、專業化、國際化的方向發展。
一位長期投資私募基金的高凈值客戶也表示,以前在購買私募基金時被“忽悠”過,無處申訴。私募基金納入監管范圍后,至少在心理上會更加認同私募基金。
業內人士表示,基金法草案修訂將為資產管理行業提供更為廣闊的平臺和發展空間,但同時也意味著在統一的資產管理平臺上更大的競爭,這也是從業人員需要做好準備的。
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