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廣日控股公司“壟斷”廣州垃圾
今年7月,在廣日集團(tuán)番禺工業(yè)園竣工儀式上,廣日集團(tuán)方面宣布,廣州市政府已經(jīng)將廣州市生活垃圾的終端處理專(zhuān)營(yíng)權(quán)授權(quán)給了廣日集團(tuán),現(xiàn)在已在運(yùn)營(yíng)的李坑一期垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,也將逐步移交給廣日集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。
在獲得廣州市生活垃圾處理終端特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后,廣日集團(tuán)沒(méi)有獨(dú)吞這個(gè)大蛋糕,而是與廣州誠(chéng)毅科技開(kāi)發(fā)有限公司共同出資3億,成立一家名為廣州環(huán)保投資有限公司,全面負(fù)責(zé)生活垃圾處理業(yè)務(wù)。其中廣日集團(tuán)出資1.53億元,占51%;誠(chéng)毅科技出資1.47億元,占49%。
廣東立信企業(yè)有限公司是一家臺(tái)港澳合資公司,依靠為廣東移動(dòng)公司開(kāi)發(fā)電子計(jì)費(fèi)器起家,廣州誠(chéng)毅科技開(kāi)發(fā)有限公司是它的子公司。與廣日集團(tuán)公司類(lèi)似,廣東立信企業(yè)公司也沒(méi)有從事垃圾焚燒處理的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
廣州環(huán)投公司成立后,立即介入李坑垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程建設(shè)。今年6月25日,廣州環(huán)投公司又在廣州市工商局注冊(cè)登記成立了“廣州禺山環(huán)保能源有限公司”,公司注冊(cè)資金為1.85億元。隨后,廣州禺山環(huán)保能源有限公司成為番禺生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)單位,并于今年9月開(kāi)始進(jìn)行工程監(jiān)理招標(biāo)。
律師說(shuō)法
官員對(duì)輿論監(jiān)督應(yīng)保持寬容
鄭昀的這條微博引發(fā)巨大關(guān)注,并經(jīng)數(shù)百人轉(zhuǎn)帖、評(píng)論。如果經(jīng)查實(shí)鄭昀發(fā)布的這一消息并不屬實(shí),他和追捧這一消息的轉(zhuǎn)帖者、評(píng)論者是否要負(fù)法律責(zé)任?記者就此采訪了廣州市中澤律師事務(wù)所律師周玉忠。
周玉忠表示引用了《憲法》第四十一條:“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。”他認(rèn)為,作為一名負(fù)責(zé)處理番禺垃圾焚燒發(fā)電廠這一重大公共事件的政府官員,正遭受到社會(huì)各方面的強(qiáng)力監(jiān)督與質(zhì)疑,這正好說(shuō)明了我們社會(huì)的巨大進(jìn)步。作為一名公眾人物,需要對(duì)此保持更高的寬容度,以保持良好的溝通氛圍。
同時(shí),周玉忠也指出,公民的名譽(yù)權(quán)受法律保護(hù),《治安管理處罰法》中有相關(guān)條款,公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的,情節(jié)嚴(yán)重的還可追究刑事責(zé)任。他認(rèn)為,公民網(wǎng)上發(fā)帖、回帖屬于言論自由范疇,公民在法律許可的范圍內(nèi),發(fā)表自己的獨(dú)立見(jiàn)解,不受法律追究。公民在網(wǎng)上跟帖和發(fā)表評(píng)論,并無(wú)向相關(guān)網(wǎng)站及發(fā)帖人核實(shí)之法定義務(wù)。但是為了避免侵犯他人合法權(quán)益,發(fā)帖者及跟帖者應(yīng)當(dāng)盡到合理的注意義務(wù),初查信息來(lái)源,避免以訛傳訛。即使發(fā)帖的內(nèi)容與事實(shí)有所不符,評(píng)論失當(dāng),只要不存惡意,亦不擔(dān)責(zé)。
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作者:
再訪呂志毅
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