2009年11月19日 23:19鳳凰網財經【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

制造業從北京這幾年的情況來看，有往外轉移的趨勢，但是從整個結構的變化來看，像房地產、服務業勢頭更晚，因此制造業雖然我們也重視，如果有我們認可的，我們也全力吸引，把CBD配套服務的功能擴到大廠，這是完全有可能的。

最后一點是我特別要強調的，經濟工作會馬上要召開了，今年的經濟工作會是以結構調整為主線，現在“十二五”思路也在強調，也在強調結構調整的問題，結構調整里面很重要的一點是技術創新的問題。

前一段，國務院剛剛發布振興六大新興產業，從新能源包括風能、光伏電池發展來看，我們又走一個分工低端，沒有自主知識產權低端擴張的道路，它是新興產業，高技術產業，但是在我們國家又弄成沒有技術的產業。這與我們國家倡導的轉變發展方式，最后是因為我們在技術上的門檻，技術上的瓶頸而落空。所以我希望大廠在今后的發展里面，科技產業創新、技術創新產業也可以是很重要的一個能夠爭取政府支持的增長點。有許多的城市辦起大學城，大學城拉動一系列配套的服務產業，而且為當地提供人才等發展要素，創新產業也完全可以從這種平臺建設，從基礎設施建設，人員吸引的環境建設等方面仍然可以成為一個地區的或者是一個區域很重要的發展支撐點，而且是新型的支撐點，這點從我們過去的報告沒有看到這方面的內容。因為我對大廠了解的不夠，這方面也請在今后的策劃里面提請重視，謝謝大家，我講這么多。

主持人：謝謝胡所長，您剛才說的廣告我也看過，在飛機的雜志上一個財神爺抱一個大箭頭，我每次看這個的時候想這個演員是誰？是財政局的局長。

別換我，建議您換稅務局長，確實這個廣告許多人都看到了，而且大廠越來越多被人了解和熟知，剛才我們看到的各位專家的講解和建議，實際上未來綜合起來確實能夠解決大廠發展中許多現實的問題，現在我們對京東區域的城市產業布局，通過專家的講解有一定的了解，未來的大廠產業結構怎么升級，怎么培育大廠的產業集群，今天最后一個演講的是國家發展和改革委員會產業與技術經濟研究所副長王岳平先生。

王岳平：大家好，非常高興有機會在這里與大家一起分享討論北京CBD東擴與大廠的發展，前面幾位專家發表非常精彩的演講，我受益匪淺，我非常同意剛才陳老提出的，他在告誡我們做人不要傍大款，但是區域的發展一定要傍大款，我們今天的主題也是這樣，大廠發展一定離不開北京的發展。

所以說，我今天要講的話從這么幾個方面說。北京的發展是離不開全國的發展，CBD的東擴是北京站在全國產業升級的高端必然選擇，同時也給北京周邊地區尤其是近鄰東擴區的大廠產業發展帶來非常好的機遇。但是著眼于未來整個發展來說，北京不一定有CBD東擴，北京還有全國稀缺的技術資源，而大廠也并非只是CBD的鄰居，僅僅擁有價格相對低廉的要素，如土地的供給和勞動力的成本，它最突出是擁有北京最稀缺的水鄉空間，所以說大廠的發展應該站在全國產業升級的高端看北京產業發展，從中發現大廠的機遇。我今天的介紹主要是三個方面，北京的結構變化以及未來北京產業的發展，再說大廠的機遇。

在北京結構的變化方面，許多專家介紹了，因為時間有限，我介紹一下。北京曾經受困于產業結構趨同，北京與天津、河北一些城市產業結構沒有太大的差異，使北京的發展在過去一段時間受到很多專家的質疑，借助于北京城市新規劃的出臺和奧運會的主辦，我們產業結構實現了轉型。這些有一個圖表，在90年代中期，北京原來也是以制造業為主，開始發生轉折，服務業代替了制造業曾經產業的主導，我們也受困于產業結構的趨同，除了電子信息產業比較突出之外，原料、制造、化工業、鋼鐵，這些在北京不具有優勢的行業也有很大的比重。同時北京對周邊的輻射帶動作用并不突出，這點大家看到非常明顯，其中最突出是北京非常有優勢的科技創新成果，在方面的轉化能力，首先是整個北京市科研成果的轉化能力比較弱，尤其是在京津冀周邊地區的轉化尤其是如此，主要的轉化區域，發揮作用的區域是依賴于長三角和珠三角，而在都市圈內的轉化比例非常低。

同時在過去一段時間，北京市的產業轉型經歷了很長的時間，真正取得實質性進展回頭還是北京新城市規劃出臺和借助奧運會的舉辦，所以使北京產業結構有很大的變化。從制造業為主向現代服務業為主，形成流通服務、科技服務、商務服務等格局，同時北京的發展是站在全國產業結構升級的高端，我們可以北京市已經形成以服務為主，在服務里面有哪些方面有優勢呢？我們通過計算來表明，北京市最有優勢的是租賃和商務服務，商務服務就是我們說的CBD主流。總部經濟歸結到商務服務里，最突出是科學研究，技術服務、商務服務、信息傳輸、計算機服務、軟件業、下面是金融業和文化體育、娛樂業，這是北京市在全國服務業的優勢領域。

從現實來看在金融和商務服務方面已經形成CBD、金融街聚集區，在研發設計軟件等形成中關村、上地聚集園區等，還有798創業園等，從未來北京的產業發展來看，我的感覺是北京市顯示出北京市生產型服務業發展的空間，剛才魏所長說了北京制造業發展還有空間。他比較的結果，一個是顯性成本北京市很高，隱性的成本北京市很低，但是最后一條服務業發展環境是在前列的，反過來北京市未來的發展還是以生產型服務業為主，其空間更為巨大。這可以從另外一個角度看，我想北京市的發展不能單純從北京自身來看，而應該從全國產業結構升級來看，從全國產業結構升級對北京市的要求來看。

這兒有一個表是北京與東京、倫敦的比較，這方面服務業來說北京的服務業發展有很大的空間，從全國產業結構升級來看，我們看他面臨的主要問題是什么？

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