調研月：項俊波的30天

2011年11月30日 03:22
來源：第一財經日報 作者：俞燕

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10月29日，項俊波走馬上任保監會，成為保監會第三任主席。截至今日，正好滿一個月。

上任首月，項俊波并未急于“點火”，而是忙著調研和開會?！霸跇I界真正全面系統的講話將在上任60天后。”項俊波日前在中國保險學會第八屆理事會上如是表示。這意味著，項俊波將在上任兩個月后首次正式發表執掌保監會的“施政綱領”。

調研開會摸底忙

擁有央行和農行管理經驗的項俊波，自言對保險業不太了解，因此當前的首要任務是少說多調研，“沒有調查就沒有發言權”。

項俊波在中國保險學會第八屆理事會上透露，來保監會上班以來，每天都在調研。在聽取完保監會各部門、各保監局負責人的工作匯報之后，11日調研中國人保集團，12日出席中國保險學會第八屆理事會，14日調研中國人壽集團，20日赴廣州調研醫療保險改革并去生命人壽調研，本周將赴泰康人壽調研。

據一位知情人士透露，項俊波赴中國人保集團調研時，談及中國人保等四家國有保險公司升為副部級和人事權移交中組部的議題。據稱，中組部不久將就四家保險企業人事權移交事宜，赴相關保險公司調研，并進行相關的民意測驗。如果一切進展順利，升級和人事權移交等事宜，有望在全國金融工作會議前落實。項俊波同時表示，將加強保險業人才的橫向交流，一些保險公司的領導班子將進行適時調整。

在中國人壽集團調研時，項俊波談話的內容則相對宏觀。據一位知情人士透露，項俊波談到，保險行業發展要與國家經濟發展水平相匹配，要有大局意識，要“跳出金融看金融、跳出保險看保險”。他指出，保險企業文化建設需與時俱進，著重解決人才培養和行業形象建設問題。

項俊波在中國人壽集團調研時提出，保險業要在“三農”保險領域“更有作為”。對此，有業內人士評價說未來“縣域市場有戲唱”。中央財大保險學院院長郝演蘇認為，農業保險是保險業最薄弱的一環，以項俊波在農行積累的“三農”金融改革經驗，接下來在農業保險領域應該會有大動作。

項俊波廣州之行的目的主要是對廣東、廣州的醫療保險改革進行調研，還與廣州市政府就加強推動廣州保險業改革創新，促進廣州區域金融中心建設進行了交流。

把脈保險業轉型

雖然還沒有出臺具體的舉措，不過項俊波對保險業的監管方向的調整顯然已有所定調。

據一位保險公司高層透露，項俊波談及保監會定位時強調，保監會是保險業“監管機構”而非保險業“主管單位”。這意味著，今后保監會將強化其“監管者”角色，將以業務和行業監管為主，將在行業發展角度和宏觀經濟層面，把脈行業發展大局。

一直以來，業內對保監會是否“監管過度”頗有異議，認為保監會應該制定監管規則，而不應插手保險公司的具體業務和經營。把保監會定位為“監管機構”而非“主管單位”，督促四家保險公司的人事權移交中組部，被認為是項俊波主政下的監管思路轉變的一大體現。

扭轉保險業不良形象，引導保險業轉型，或許將是項俊波主政下的監管重任。與“十一五”規劃相比，“十二五”發展規劃將行業目標保費收入的年均復合增速從“十一五”規劃的24%調降為16%，這意味著保險業不再單純看重發展速度，將更側重于發展質量和發展的持續性。

對于保險業亂象和差口碑，項俊波在調研和開會時格外強調，保險企業文化建設要與時俱進，“著重解決人才培養和行業形象建設問題”。而解決行業社會形象問題，“本質是解決從業人員的價值取向、職業道德終極目標的追求?！?