郵儲行長陶禮明禍起50億非正常貸款 相關親屬或索賄

2012年06月16日 22:31
來源：東南網 作者：段鑄 張巖銘 龍飛

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編者按：郵儲銀行行長陶禮明協助調查，是自國開行副行長王益案、建行行長張恩照案以來，涉案級別最高的金融系統官員。這對上市進程中的郵儲銀行而言不是壞事，相反，恰是其完善公司治理，強化內控的絕佳契機。在市場金融資源配置中，銀行目前坐擁數十萬億信貸資源，堪稱實力最強大的金融部門，發放貸款動轍數十億，已經大大超過一般的IPO規模，我們需要反思的是，對比企業IPO過程中的監管待遇，貸款發放、審計如何盡可能透明，在制度和流程設計上壓縮違規操作和關系貸款的空間，從而加強對這一領域的有效監管。

6月11日，中國郵政儲蓄銀行股份有限公司(下稱“郵儲銀行”)一紙公告，證實行長陶禮明“因涉嫌個人經濟問題協助有關部門調查”。一時，郵儲銀行上下噤聲。

而《中國經營報(微博)》記者獨家從多方證實：陶禮明出事與近期爆發的湖南省高速公路管理局(微博)(下稱“湖南高速”)系列案件直接相關：有人供出了陶禮明。

“中國郵儲銀行給湖南高速貸過一筆款，相關負責人親屬索要好處1.9億元，湖南高速同意。首筆支付1500萬元，其余改用壟斷經營洞(口)新(寧)高速材料的形式。”一位知情人士如是告訴記者。

而在本報記者的調查過程中發現，此筆貸款或涉廈(廈門)蓉(成都)高速湖南段項目，目前，有關部門的調查重點在于：此筆貸款相關負責人親屬是否私下索賄。

被湖南高速陳明憲案牽出

“陳明憲進去后，供出了一位神秘中間人，他牽出了陶禮明，說是湖南高速的一個200億大項目中，郵儲放了50億，有人私下收了錢。”

2012年6月6日，中紀委一位副局級巡視員帶隊，欲帶走行長陶禮明。

“很震驚，很突然。”一位知情人士告訴《中國經營報》記者，“集團領導說如果有問題，希望先自查，內部先解決”。

6月7日，中國郵政集團內部通報了行長陶禮明“協助調查”一事。當日，陶被中紀委直接帶走，同時被帶走的還有資金營運部金融同業處處長陳紅平。而在一個多月前，中國郵政集團公司黨群部主任張志春已經被帶走“協助調查”。

6月8日，有關部門對郵儲集團及郵儲銀行總行領導班子通報了陶協助調查的原因：或涉違規貸款。

6月11日下午，郵儲銀行在官網上發布公告證實此前坊間傳言，公告稱：“近日，中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長陶禮明、資金營運部金融同業處處長陳紅平因涉嫌個人經濟問題正在協助有關部門調查。在此期間，本行的業務、營運及財務狀況不受影響。”

6月11日，北京銀監局赴郵儲銀行北京分行進行現場會談，要求郵儲銀行保持穩定，注意輿情。最新的媒體報道稱，郵儲銀行已經向銀監會上報應急處置預案。

事發突然，郵儲銀行在公告之后，再無對此事進一步說明，對媒體采訪也三緘其口。

記者在網絡上搜遍各種信息，發現陶禮明驚人的低調，其履歷異常簡單，曾任郵政儲匯局局長多年，現任郵儲銀行行長。

“陳紅平之前一直在正常工作，也沒有聽到什么傳聞，太意外了。”對于陳紅平，郵儲銀行資金營運部一位人士對記者如是形容其直管領導被帶走后的心情。

據記者調查，此前審計署已經針對郵儲銀行展開審計，有線索顯示陶禮明此番事發的直接導火索是剛剛在今年3月下旬爆出的轟動一時的湖南高速陳明憲案。

“陳明憲被抓后，供出了一位神秘中間人，在這位神秘中間人被調查期間，牽出了陶禮明，說是湖南高速的一個200億元大項目中，郵儲放了50億元，有人私下收了錢。”知情人士稱，這位神秘中間人為湖南高速下屬某一個項目的指揮部人士。

陳明憲何許人也？今年3月28日，原湖南省交通運輸廳(下稱“湖南交運廳”)黨組書記、副廳長陳明憲在長沙華雅大酒店1649房間被湖南省紀委帶走，次日相關部門宣布，陳明憲涉嫌在高速公路工程招標等環節嚴重違紀問題，已被立案調查。

在湖南交運系統，陳明憲地位之顯赫幾乎無人不知。近20年來，陳明憲從未離開交運系統，并一手締造了湖南高速公路的“大躍進”神話。據《2011年湖南省高速公路工作會議紀要》(下稱“湖南高速會議紀要”)，截至2011年底，湖南高速公路在建里程4064公里，在全國排名第一；在建和通車總里程達6450公里，從2007年全國排名第17位躍至全國前三。

而關于湖南交運系統絕對“一把手”的陳明憲民間新聞亦很多：“好賭愛玩，熱衷名利、高調、貪腐、事多的自己都記不清”。

陳明憲落馬之前，湖南交運系統已有多位干部相繼落馬。2011年8月17日，湖南交運廳黨組成員、湖南高速局長馮偉林被湖南省紀委宣布“涉嫌嚴重違紀”而立案調查；2004年湖南省交運廳黨組成員、湖南高速局長、湖南省高速公路建設開發總公司(以下稱“湖南高速開發總公司”)總經理楊志達被雙規，次年被判無期徒刑；更早的2000年，湖南交運廳副廳長馬其偉因受賄被湖南省檢察院立案偵查。先后落馬的4位高管有一個共同特點：主要工作履歷都在交運系統。

據了解，目前陳明憲的案件正在調查中，這位“路橋湘軍”或將掀開高速系統更多腐敗案件。