2011年04月02日 07:34
來源：廣州日報

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癥結2 評估定價等問題多且亂

當前，中國藝術品市場交易過程中的保險、托管、確權、鑒定、評估、定價問題會沒能很好地解決，問題多且亂。在這種狀況下，“文交所”面對的問題會非常多，稍有不慎就會形成過程缺失。特別是在鑒定與評估上，這個問題尤其突出。

良方：解決這一問題首要的任務是建立科學化、規(guī)范化的權威支撐體系，包括保險、托管、確權、鑒定、評估、定價等。可以說，以上每個環(huán)節(jié)都是至關重要的，不僅需要有科學規(guī)范的流程，更需要體制與法律法規(guī)的支撐。在這里我們特別強調，定價是交易的核心問題，但價值評優(yōu)、資產評估又是定價的基礎。對藝術品來講，由于其價值的多元化與價值發(fā)現(xiàn)過程的復雜性，也就決定了藝術品評估與定價的復雜性與難度。特別是在我國尚未建立起應有的價值評估體系及相應的理論架構之前，這個問題的難度是我們必須面對并給予充分預計的。在這個過程中，政府主管部門不是直接參與市場，而是利用自身資源與政策優(yōu)勢，建立相應的工作指導與專家咨詢委員會，引導并培育規(guī)范化的權威支撐體系的建設與建立。

癥結3 交易過程欠科學規(guī)范

“文交所”交易過程的規(guī)范性與交易過程架構的科學性在一定程度上標志著交易過程的成熟與否。交易所應是完全獨立的第三方機構，但目前不少交易所存在將本應分別設立的“交易所”和“做市商”兩者功能集于一身，投資者直接在“文交所”開戶，整個交易過程除了銀行在負責資金存管外，其余的如計算機撮合交易、資金結算、份額登記、風險管理等關鍵環(huán)節(jié)，都集中在具有營利性要求的“文交所”上，這樣的制度設計，其風險顯而易見。

良方：在強調“文交所”為獨立的第三方交易平臺的基礎上，努力打造“文交所”的“公信、公開、公正、公平”交易平臺的架構。另外，以人為本，培育核心競爭力也是“文交所”交易過程的規(guī)范性與交易過程架構的科學規(guī)范化的重要保證。聚合目前還少得可憐的專業(yè)化人才，不斷形成以人才為基礎的核心業(yè)務能力與競爭能力，是當下“文交所”的一項重要而又急迫的戰(zhàn)略任務。目前很多問題的出現(xiàn)不是交易本身的問題，而是一種運營能力問題。

癥結4 信息披露與監(jiān)管力度弱

當下，“文交所”是股份公司建制，有效監(jiān)管仍是“短板”，目前信息披露不充分，監(jiān)管不到位等問題嚴重。政府必須適時從法律上確定“文交所”的屬性是否屬于金融機構或準金融機構，繼而確定監(jiān)管機關或機構，制定全國統(tǒng)一的管理辦法，明確監(jiān)管規(guī)定，有效防范風險。

良方：在做好信息共享與充分披露的同時，主要有兩個環(huán)節(jié)要抓好：一是把好藝術品交易準入關。具體來說就是，要對藝術品資產包的入市進行嚴格的監(jiān)管與前置性審批；二是強化交易過程及“文交所”發(fā)展過程的監(jiān)管。實現(xiàn)以上兩個層面的要求，一個極其重要的基礎不可忽視，那就是要強化這方面的系統(tǒng)研究力度，組織相應的隊伍，在調研的基礎上發(fā)現(xiàn)一般規(guī)律，并且上升為政策與辦法，倡導與推動實踐的有序性。除了這些過程性的監(jiān)管以外，我們還應將監(jiān)管內容涵蓋：“文交所”及其工作人員，發(fā)行代理商，與各流程相關的專家及信息發(fā)布的規(guī)范性、真實性與及時性。

癥結5 “文交所”發(fā)展環(huán)境欠佳

目前，我們面臨的政策與民間藝術品資本的大勢有較大的錯位，過多的聚焦使人們喪失了應有的耐心與寬容，政府這時的缺位又未在營造環(huán)境上多做文章，使情緒任意蔓延，缺乏建設性的研究討論與監(jiān)管設計引導。

良方：政府應加強建設性的研討與監(jiān)管設計引導，千萬不可將“文交所”的發(fā)展看成是推動文化產業(yè)發(fā)展的政績工程，如果在沒有做好充分準備的情況下急促上馬，那破壞的將不僅僅是一個“文交所”的發(fā)展，還會傷害整個行業(yè)的根基，甚至讓人對中國藝術品市場交易過程的本身產生恐慌。