剛剛閉幕的中央經濟工作會議明確提出，2007年中國將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策，加大對重點領域和薄弱環節的支持力度。

據新華社報道，對此，財政部新聞發言人張通在財政部工作會前夕接受新華社記者采訪時說，穩健財政政策的總體思路可以用16個字概括，即“控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支”。2005年以來，在穩健財政政策和其他宏觀調控政策的共同作用下，我國經濟運行繼續向宏觀調控預期目標發展。

張通介紹說，從理論上講，穩健財政政策是相對于擴張性或緊縮性財政政策而言的，其實質就是中性的財政政策，一般是在社會供應總量大體平衡、但結構上有矛盾的情況下實施的。

“2005年中國政府之所以實施穩健財政政策，是因為當時我國經濟發展正面臨一個不同于1998年實施積極財政政策的新的政策背景。”張通說。

2003年以來，我國經濟運行中出現了通貨膨脹壓力加大、部分地區和行業投資增長過快、煤電油運偏緊等問題，對此，社會各界對經濟局部過熱問題表示擔心。

張通說，從2004年開始，我國政府逐步調整財政政策的作用方向和力度，在鞏固經濟發展好的勢頭的基礎上，適當調整長期建設國債規模和優化國債項目資金使用結構，向社會傳遞出政府合理控制投資的政策信號。

近年來我國財政用于“三農”、教育、公共衛生和社會保障等方面的支出均有較大幅度的增長。張通指出，作為穩健財政政策的一部分，財政部門還通過完善收入分配政策，逐步縮小收入差距，促進社會公平穩定。并通過進一步調整和完善稅收制度，支持建設資源節約型和環境友好型社會。

“由于穩健財政政策實施時間相對較短，所取得的成績還是階段性的，相信隨著政策措施和調控手段的不斷完善，穩健財政政策的效應還將進一步顯現。”張通說。

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