郝和平主政的SFDA醫(yī)療器械司在全國醫(yī)療器械市場擁有相當(dāng)大的話語權(quán)。圖為郝和平在一次論壇中發(fā)言。

7月8日，周五，國家食品藥品監(jiān)督管理局(簡稱“SFDA”)醫(yī)療器械司司長郝和平，因涉嫌商業(yè)受賄被北京市西城區(qū)檢察院刑事拘留。

7月19日下午，中紀(jì)委駐SFDA紀(jì)檢組一位人士向記者證實(shí)了這一消息。

這位人士介紹，7月8日下班后，已回到家中的郝和平接到SFDA一位局領(lǐng)導(dǎo)的電話，稱有緊急工作要協(xié)商，要求郝馬上趕往單位。

由于今年食品藥品方面突發(fā)事件較多，“各分管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在家中被突然叫到單位是家常便飯。”SFDA新聞處調(diào)研員何秋榮解釋。

SFDA行政辦公樓位于北京市西城區(qū)北禮士路甲38號，而郝和平的辦公室則是該大樓11層01號房間。

詳知當(dāng)日內(nèi)情者介紹，在接到局領(lǐng)導(dǎo)電話后，家住海淀區(qū)知春里某小區(qū)的郝和平很快趕到單位。但在其獨(dú)立辦公室內(nèi)，北京市西城區(qū)檢察院辦案人員對其宣布：因涉嫌受賄被正式刑事拘留。

據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》，檢察院直接受理的案件如需拘留犯罪嫌疑人，由檢察院作出決定、公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

“但郝和平被刑拘時，局領(lǐng)導(dǎo)都不在現(xiàn)場。”中紀(jì)委駐SFDA紀(jì)檢組那位人士說。

已被暗查一個多月

“太突然了，當(dāng)天上午他(郝和平)還參加了局里的會議。”SFDA醫(yī)療器械司副司長王云鶴說。

但王云鶴表示自己對案情一無所知。而中紀(jì)委駐SFDA紀(jì)檢組的那位人士證實(shí)，在7月8日上午，郝和平正常參加了SFDA的局長辦公會。當(dāng)日為周五，下班后理應(yīng)進(jìn)入雙休。“郝是在毫無防范的情況下，被檢察院從單位帶走的。”

值得提及的是，郝被刑事拘留前并未經(jīng)過“雙規(guī)”程序。曾協(xié)助西城區(qū)檢察院調(diào)查的SFDA一位紀(jì)檢人士認(rèn)為，檢察院不會輕易對官員實(shí)施刑事拘留，之所以未經(jīng)“雙規(guī)”程序直接被刑事拘留，“恐怕是檢方掌握了充足的證據(jù)，而且其中有一兩件的證據(jù)已十拿九穩(wěn)。”

據(jù)記者了解，其實(shí)檢方早已開始暗中調(diào)查郝和平的經(jīng)濟(jì)問題。

知情人透露的一個細(xì)節(jié)是，早在一個月前，西城區(qū)檢察院已經(jīng)秘密接觸中紀(jì)委駐SFDA紀(jì)檢組的負(fù)責(zé)人，希望能協(xié)助調(diào)查郝和平涉嫌商業(yè)受賄的有關(guān)問題。

中紀(jì)委駐SFDA紀(jì)檢組的那位人士也確認(rèn)，該紀(jì)檢組隨后低調(diào)接觸了郝和平的多名同事。

“一些同志反映，郝和平在工作中沒有章法，很不規(guī)范，自作主張。”一位參與調(diào)查的紀(jì)檢人士稱。

對“自作主張”一詞，該紀(jì)檢人士向記者強(qiáng)調(diào)了兩遍。

中紀(jì)委駐SFDA紀(jì)檢組一位負(fù)責(zé)人證實(shí)，西城區(qū)檢察院曾專門就刑事拘留郝和平一事向SFDA發(fā)函。但他未透露有關(guān)函件的更多細(xì)節(jié)。

而閱讀過此公函的SFDA一位高層人士介紹，公函共兩頁，其核心內(nèi)容正是郝和平因涉嫌受賄被刑拘。

另一個細(xì)節(jié)是，SFDA曾專門就此召開局長辦公會議。其中一位局領(lǐng)導(dǎo)痛陳“要徹查此案，絕不姑息養(yǎng)奸”。

但在此次會議上，與會領(lǐng)導(dǎo)均未說明郝和平涉案的真正原由。

而西城區(qū)檢察院反貪局辦公室對記者的答復(fù)是：“郝和平一案正在偵察階段。”

事發(fā)審計(jì)風(fēng)暴？

SFDA一位副廳級官員介紹，郝和平的案子由來已久，與2003年前后一些舊案有關(guān)。但他表示自己并不了解該案更進(jìn)一步的信息。

“近一年來，他(郝和平)經(jīng)常看起來很憔悴，頭發(fā)也忽然白了很多。”接近郝和平的一位人士說。

有知情者透露，郝和平可能是今年審計(jì)風(fēng)暴中又一落馬高官。

6月28日，國家審計(jì)署審計(jì)披露的《關(guān)于2004年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》稱，2003年，衛(wèi)生部和北京市所屬10家醫(yī)院向患者多收費(fèi)1127萬元；從2001年以來，這10家醫(yī)院收取藥品和醫(yī)療器械廠商等支付的各類折扣、回扣等約3億元之多。

上述知情者認(rèn)為，郝和平涉案極有可能與審計(jì)報(bào)告提及的后者有關(guān)，即醫(yī)療器械廠商以各類回扣的方式實(shí)現(xiàn)商業(yè)賄賂。

不爭的事實(shí)是，作為醫(yī)療器械監(jiān)管機(jī)構(gòu)，郝和平主政的醫(yī)療器械司在醫(yī)療器械市場擁有相當(dāng)大的話語權(quán)。

SFDA官方網(wǎng)站的資料顯示，醫(yī)療器械司的職責(zé)包括：起草有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，擬訂和修訂醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可的管理；負(fù)責(zé)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價(jià)；認(rèn)可醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)基地、檢測機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理規(guī)范評審機(jī)構(gòu)的資格；負(fù)責(zé)醫(yī)療器械審評專家?guī)斓墓芾恚回?fù)責(zé)對醫(yī)療器械注冊和質(zhì)量相關(guān)問題的核實(shí)并提出處理意見等。

SFDA目前為國務(wù)院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機(jī)構(gòu)，副部級。在1998年國務(wù)院啟動的新一輪機(jī)構(gòu)改革中，SFDA合并原國家醫(yī)藥管理局等機(jī)構(gòu)的職能組建而成。

前述知情者介紹，從時間上看，郝和平被暗查始于6月上旬，而正式被刑事拘留則是7月8日，期間正是年度審計(jì)風(fēng)暴刮起之時。這與因?qū)徲?jì)而落馬的農(nóng)發(fā)行兩任副行長胡楚壽、于大路，財(cái)政部金融司司長徐放鳴等，均有相似之處。