財政體制改革信號？

“預期中國的財政體制改革會取得突破性進展。” 中國政法大學財稅金融法研究所副所長施正文教授如是評價謝的履新。

施正文正在做“國家社會科學基金”重大課題——《中國行政管理體制現(xiàn)狀調查與改革研究》，該課題的目的是，通過對中國行政管理體制現(xiàn)狀調查，總結提出未來行政管理體制改革的思路。

按照施正文的判斷，未來的行政管理體制改革，將突出財政體制改革的地位和作用。“原來我國的財政體制改革都僅局限于財稅部門自身運作層面，局限于精簡機構等，但效果往往并不好，由于缺少制度約束，越減人越多的局面不斷出現(xiàn)。 ”他說。

在施正文看來，之前有多年在財政部任職經(jīng)歷，又有4年多國家稅務總局管理經(jīng)驗的謝旭人，兼容稅收與用稅的視角，對于未來的財政體制改革以及考慮收入、支出、預算、國債等財政政策，應該有比較務實、周密的認識。他預計，謝將以中央部署推進行政管理體制改革為契機，大力推動財稅改革，依法加強預算約束，使那些多出來的部門無法籌措到經(jīng)費，從而消滅原來機構改革越減人越多的怪狀，促進政府提高社會管理和公共服務職能。

公共財政的法制性，要求政府所有的收支活動都要依法，并且規(guī)范、公開、透明。而謝在稅總大力推進依法治稅、納稅服務、精細化管理及信息化建設等，對稅收增收、征納和諧，都起到了重要作用?！?nbsp;謝甚至對稅務系統(tǒng)后勤工作，都提出了開展科學化、精細化管理的要求，甚至每一個措施具體到每一個細節(jié)，都有詳細規(guī)定，非常具有可操作性?！?nbsp;施評價說，“這樣的行事風格，預期同樣會對財政部門帶來積極影響?！?/P>

前不久，經(jīng)中編辦批準，國家稅務總局審計司正式設立。從謝重視稅務審計的角度看，預期他就任財長后，會加強對財政收支活動的監(jiān)督，進一步推進公共收支的規(guī)范化、公開化管理，提高財政資金的使用效率，促進政府勤政廉政，依法理財。

而中國社科院財貿(mào)所一位不愿透露姓名的人士則表示，1998年中央已明確提出建立公共財政的框架性目標，如今，公共財政的框架已基本建成，不會因財政部長換人而發(fā)生絲毫改變。不過，謝本身嚴謹、細致、務實的工作作風，一定程度上會推進完善公共財政體制的工作更穩(wěn)健進行。

謝旭人履歷：

浙江寧波人，1947年出生，1995年至1998年任財政部副部長。1998年至2000年任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長、黨委書記。2000年至2001年任中央金融工委副書記。2001年11月至2003年3月任國家經(jīng)貿(mào)委黨組副書記、副主任。2003年4月開始擔任國家稅務總局局長、黨組書記。中共第十六屆中央委員會候補委員。

新聞隨身，手中掌握

[評論] [論壇] [寫博客] [我來糾錯] [好友分享]