2009年12月29日 00:14每日經濟新聞【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

質疑的聲音尚且沒有散去，用電量和工業增加值已雙雙翻紅。自2009年6月開始，用電量單月轉正并持續正增長。8月發電量增速攀上14個月來的高點，前8月累計用電量也在年內首度實現正增長。

12月14日，能源局在網站上發布數據，并用“電力需求穩步回升，供需形勢總體平衡”來概括當前的用電狀況。據中電聯統計，從6月份開始，全國全社會用電量增速由負轉正，并逐步加快上升。

國家能源局發布的最新數據顯示，11月份，全國全社會用電量3283.88億千瓦時，環比增長4.77%，同比增長27.63%，同比增幅比10月份上升11.76個百分點，增速加快。1～11月累計，全國全社會用電量32990.78億千瓦時，同比增長4.77%。

來自能源局的信息還顯示，工業用電增速逐漸加快，6～10月分別增長1.9%、2.7%、6.4%、8.8%、17.7%，是拉動全社會用電正增長的重要力量，且重工業回升快于輕工業。

“前11個月累計4.77%的增速是在意料之中的。此外，11月份的數據特別突出是因為2008年同期的基數較低。預計12月的增速會低于11月，但全年累計增速很可能超過5%。”國泰君安電力分析師王威表示，從全年的用電量情況分析，目前經濟正處在復蘇的過程之中。

財政收入

扭降為升 全年保八無憂

最近連續4個月的高速增長使得2009年全國財政收入“保八”已基本沒有懸念。

“上半年，全國財政收入33976.14億元，比2008年同期減少2.4%。但從8月份到11月份，全國財政收入同比增速分別高達36.1%、33%、28.4%、32.6%。2009年全年財政收入完成8%的增長應該毫無問題！”安邦咨詢高級分析師賀軍分析。

從同比增速看，自2009年5月開始財政收入由降轉升，且迅速增快。從9月份起，“完成預算任務仍然艱巨，全年財政收支緊張矛盾突出”這樣的字眼從財政部報告里消失了。

據財政部統計，1～11月累計，全國財政收入63393.1億元，同比增長9.2%，已完成預算的95.7%。同時，前11個月累計出現了7157.13億元的結余。

財政收入大增，稅收收入的增加自然功不可沒。前11月，財政收入中的稅收收入累計為55687.26億元，同比增長7.1%，增速明顯加快。

2009年年初國家制定的 “5500億元結構性減稅計劃”尚在執行中，我國稅收收入卻在一片“為企業減負”的吶喊聲中“碩果累累”。在全球金融危機的背景下，僅用經濟復蘇和向好來解釋這一“怪現象”難免牽強。中國社科院財貿所研究員張德勇分析：“這主要是加強征管的原因，財政壓力實際上已得到一定緩解。”

“從數據分析，在不斷強化稅收的情況下，財政收入的情況仍將繼續好轉。因為政府不會放松自己的腰包，只要有可能都會盡量填滿它。”賀軍說，“2009年政府一直在喊財政壓力很大，即使在目前的狀況下，也不會承認財政壓力緩解。這意味著，2010年國內市場的稅負環境可能會更加趨于嚴厲，這是企業要提前做好準備的。”

賀軍預測，如果12月財政收入同比增長1200億元，全年財政增收將達到6525億元，即比2008年增長10.6%，這無疑是不小的“豐收”。在2009年國內經濟艱難復蘇的時候，財政收入還能取得比企業效益和居民收入更高的增長，可見財政先嘗到了經濟復蘇的甜頭，分走了不少企業和居民應得到的“實惠”。

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