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2009年4萬億驅(qū)動的經(jīng)濟復(fù)蘇路線圖(上)

2009年12月29日 00:12每日經(jīng)濟新聞 】 【打印共有評論0

每經(jīng)記者 朱小雯 徐奎松 發(fā)自北京

宏觀大勢 迅速復(fù)蘇 基礎(chǔ)還需鞏固

2009年中國經(jīng)濟出現(xiàn)了超預(yù)期的反彈。

國家統(tǒng)計局在公布2009年一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)時表示:“一季度國民經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,整體表現(xiàn)好于預(yù)期。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春總結(jié)道:“中國宏觀經(jīng)濟成功擺脫了世界經(jīng)濟危機沖擊下的深度下滑,實現(xiàn)了超預(yù)期的觸底反彈。”

2009年,中國經(jīng)濟走過了怎樣的復(fù)蘇軌跡?

“2008年11月至2009年2月,是進入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟最為困難的時期。”國家統(tǒng)計局刊文認(rèn)為。但在準(zhǔn)確而及時的刺激性投資、結(jié)構(gòu)性減稅、擴大內(nèi)需等政策組合拳實施之后,今年一季度時,經(jīng)濟整體局勢得到穩(wěn)定,企穩(wěn)回暖的態(tài)勢初步形成。

二季度,統(tǒng)計局分析稱,生產(chǎn)增速穩(wěn)步回升,國內(nèi)需求增長加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進,民生得到繼續(xù)改善。

三季度,中國經(jīng)濟的回升好過預(yù)期,保增長的任務(wù)不用再過于擔(dān)憂,并且開始從加速上升向平穩(wěn)增長轉(zhuǎn)變。

“三季度8.9%的GDP增速還沒有達到金融危機前的水平,是一個恢復(fù)性的速度。”國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長彭志龍指出。

拋開速度,再來看結(jié)構(gòu)。劉元春分析指出,經(jīng)濟下滑以及經(jīng)濟刺激的雙重作用使中國宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了外需比重、重化工比重、東部比重以及單位GDP能耗等指標(biāo)下降的重大變化。

他進一步表示,受經(jīng)濟下滑以及經(jīng)濟刺激的雙重作用,中國經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,但這種動力結(jié)構(gòu)變化具有十分強烈的短暫性和過渡性,這意味著目前經(jīng)濟反彈的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)并不扎實,未來將面臨復(fù)蘇進程中部分結(jié)構(gòu)反調(diào)帶來的拖累,增長的臨時結(jié)構(gòu)性變動將使未來結(jié)構(gòu)性問題更加復(fù)雜。

而從三季度至今,政策“微調(diào)”的推斷和預(yù)測便不絕于耳,從貨幣政策方面的公開操作,到年末中央經(jīng)濟工作會議的正式提法變化,政策重點已經(jīng)清晰地開始往“調(diào)結(jié)構(gòu)”方面轉(zhuǎn)變。

中央經(jīng)濟工作會議透露出信號:財政和貨幣政策將在2010年逐步轉(zhuǎn)向穩(wěn)健。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)、增消費、促平衡、保穩(wěn)定等政策力度在明年將會進一步增強。

GDP

V型反彈 開始平穩(wěn)增長

6.8%、6.1%、7.9%、8.9%,從總量上看,從去年四季度至今,我國經(jīng)濟增長在本輪國際金融危機的沖擊之下,于今年一季度觸底回升,GDP同比增速逐季提升,呈“V”型反彈態(tài)勢。

但如果細(xì)致分析2009年我國GDP的增長步調(diào)和結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)一些值得深思和需要未雨綢繆的東西。

劉元春表示,從環(huán)比增速來看,呈現(xiàn)“倒V”型,前三個季度的同比增速分別為6.1%、7.9%、8.9%,2009年第二季度出現(xiàn)強勁反彈,剔出季節(jié)因素的環(huán)比增速接近16%;第三季度剔出季節(jié)因素的環(huán)比增速分別為9.2%;預(yù)計第四季度環(huán)比降為8.2%。劉元春認(rèn)為:“中國宏觀經(jīng)濟并沒有出現(xiàn)兩個季度以上的持續(xù)加速局面,環(huán)比增速的波動表明,中國宏觀經(jīng)濟政策刺激效應(yīng)已經(jīng)度過其加速階段,開始步入平穩(wěn)增長階段。”

不少經(jīng)濟學(xué)家也曾指出,隨著復(fù)蘇態(tài)勢的形成,刺激政策的效應(yīng)將會遞減,如何使得經(jīng)濟增長具備內(nèi)生性,是需要思考的問題。

如果分別來看前三季度拉動GDP增長的 “三駕馬車”的貢獻率,消費貢獻比例的下降趨勢恐怕不是好現(xiàn)象。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度時,消費對GDP的貢獻率為60.7%,上半年下降到53.5%,到前三季度,貢獻率只有51.9%。相比之下,投資對GDP的貢獻率卻一直在上升,從一季度的47.5%到上半年的87.3%,到前三季度已高達94.8%。

顯而易見,投資仍是經(jīng)濟回升的絕對主導(dǎo)力量,專家指出這樣的增長方式難以持續(xù),結(jié)構(gòu)的不平衡暗示了復(fù)蘇基礎(chǔ)的脆弱。

另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在GDP貢獻中也有了變化。數(shù)據(jù)顯示,第一、第三產(chǎn)業(yè)金融危機以來穩(wěn)中有升,成為支撐中國經(jīng)濟維持8%以上增速的核心力量。

“中國宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙⒌谌a(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。”劉元春指出,“但第一產(chǎn)業(yè)、與第三產(chǎn)業(yè)的提升時常在危機時期出現(xiàn),其持續(xù)性存在疑慮。”

所幸的是,不管是國內(nèi)還是國外的市場機構(gòu),均預(yù)期我國2010年全年的經(jīng)濟增速將在2009年基礎(chǔ)上進一步提高,并且增長動力更為平衡。

CPI和PPI雙雙回升 暗藏通脹風(fēng)險

 經(jīng)濟下滑,國內(nèi)物價下跌。居民消費價格(CPI)從金融危機伊始的同比增長1.5%左右,急速跌至2009年2月份的-1.6%;PPI跌至-4.5%的深度。CPI、PPI雙雙負(fù)增長,中國籠罩在通貨緊縮的陰影下。

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