2010年突圍保護主義藩籬的中國外貿

2009年12月29日 00:17每日經濟新聞【大中小】【打印】共有評論0條

每經記者江旋發自北京

自2009年11月底起，在CNN等全球主流媒體上，一條來自中國商務部的30秒廣告開始頻繁播出。這一條以“中國制造，世界合作”為主題的廣告之所以會出臺，是由于今年以來中國外貿出口面臨了比以往任何時候都更嚴峻的形勢。僅今年前3個季度，就有19個國家對中國產品發起高達88起貿易救濟調查，涉案總額102億美元，同比增長125%。在今年出口出現兩位數下滑的背景下，2010年中國外貿如何在保護主義的藩籬中突圍，成為擺在外貿人面前的重大課題。

在即將過去的2009年，靠出口和投資拉動的中國經濟遭遇了巨大的挫折；這一年，一些外貿企業從天堂掉落到地獄。年初時，有關外貿企業倒閉的消息不斷地從江浙、廣東沿海傳來。一些給歐美客戶做了十幾年服裝、玩具的中國商人，顯然對急轉直下的經濟形勢沒有做好充分的心理準備，一時間“停工”、“裁員”成了媒體報道外貿形勢時常用的詞。商務部、社科院、國研中心等主管部門與高層智囊團紛紛南下，努力尋找企業陷入危機的根源，探索走出困境的良策。

原來，在過去近30年的時間里，出口看似繁花似錦的增長卻早已為今日的困境埋下隱患——“中國制造”始終處于產業鏈的低端，產品競爭力不強，附加值不高，沒有自己的品牌，缺乏海外營銷渠道，沒有定價權……這一系列的弊端決定了我們的出口效益甚至不及日韓在上個世紀90年代的水平。也正是在這一年，外貿行業深刻地意識到，巨大的出口規模卻無法支撐起一個貿易強國。

不久前召開的2009年中央經濟工作會議明確指出，要“提高出口產品檔次、附加值、競爭力”。這表明，中央正以戰略的高度看待外貿問題。而以往只關注訂單的外貿企業也開始逐步培育自主品牌，有實力的企業甚至以海外投資的方式把產品帶出國門。

這一年，利用危機中母公司“拋售”的機會，四川企業騰中重工收購悍馬、浙江民企吉利達成收購沃爾沃的協議，企業以收購品牌的方式贏得技術或將成為一種潮流。為了給企業提供充分的信息，商務部也在今年匯集中國駐各國大使館的力量推出《對外投資合作國別(地區)指南》。眼下，中國政府又與世界銀行就在非洲建工業區和低成本工廠展開討論。這樣看來，對于外貿企業來說，2009或許并不注定是悲劇的一年。危機中的機會也將給予有膽識和有智慧的人。

這一年，在中國的出口企業遭遇前所未有的貿易保護主義“圍剿”的背景下，官方也一改往日的低調，祭出貿易反制的大旗。9月11日晚，美國政府宣布對中國輸美輪胎產品采取特殊保障措施，僅僅過了兩天，中國商務部隨即啟動對美部分汽車、肉雞產品的反傾銷和反補貼立案審查程序。而就在不久前，一則醞釀多時的廣告片進入貿易伙伴的視野，它試圖打破中國產品搶奪市場的印象，傳播“中國制造，世界合作”的全球化理念。

在金融危機的颶風中航行，自由貿易成為首當其沖的受害者，此時各國的首要任務是穩定本國經濟、保住本國工人的飯碗。中國貿易政策也得到了最廣泛的支持，而這一支持的背后，正是中國政府在雙邊和多邊貿易談判中越來越有力度的話語權。

出口是過去30年中國經濟增長的功臣，盡管它的復蘇有點步履蹣跚，跟不上GDP的步伐，但我們無法在它最艱辛的時候放棄它。年末天寒，如果有什么值得外貿人欣慰，那就是人民幣匯率的穩定和出口退稅的調高。但市場化是全球經濟題中之意，政策不可能永遠為企業護航，專家一邊建言財政支持外貿，一邊在各個場合疾呼“企業一定要練好內功，不能等靠要”。

2009年，是中國外貿經歷最嚴峻考驗的一年；而2010年，或許是對外貿易結構調整的元年。

【外貿•行業調查】

紡織、輕工、機電出口U型反彈

2008年12月，對于長期和歐美消費者打交道的中國外貿企業來說，經歷了幾乎可以用“萬馬齊喑”來形容的一片蕭條；又到一年年末，在西方圣誕節再次來臨的時候，外貿似乎出現了一線曙光，外貿企業的日子似乎好過了一些，至少從海關總署近月公布的數據來說是如此。不過，在專家看來，外貿人要真正過上舒坦日子，一定還要再苦練內功，簡單說來就是提高產品質量，打出自己的品牌。

紡織行業競爭優勢依然存在

金融危機的沖擊波登陸中國時，紡織業最先感受到了寒意。海關總署近日公布，今年1~11月，紡織品服裝累計出口1502.5億美元，同比下降11.4%。其中紡織品出口537.6億美元，下降11.2%；服裝出口964.9億美元，下降11.6%。

中國紡織品進出口商會負責人對《每日經濟新聞》記者表示，近來情況正在好轉，國外進貨商在危機中減少的庫存，到了年底要補回來，企業目前的訂單多了一些。但是，增加的多是低檔次服裝訂單，利潤太少，企業很難賺到錢。今年紡織服裝出口約有10%左右的下降，預計明年的情況會比今年要好。

從國際市場來看，高檔次服裝的需求尚未回升。而我國目前的產業結構恰好能夠適應這種全球的趨勢——需求的檔次下降，所以市場份額不降反升。作為日用消費品，紡織服裝屬于剛性需求范疇。作為中國的傳統優勢行業，紡織業在國際競爭上的優勢依然存在，如低價的勞動成本、嫻熟的技工等，不過，這些優勢也正在被我們的鄰居——柬埔寨、越南等國家取代。而在全球化的產業分工中，這種取代實際上是不可避免的。