宗慶后09年建議：分年支付土地出讓金讓老百姓買得起房

住房是我國(guó)最大的消費(fèi)需求，房地產(chǎn)已成為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很快，人民收入有了大幅度提高，但由于人民收入的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上房?jī)r(jià)的上漲步伐，導(dǎo)致很多人買不起房。由于房地產(chǎn)的暴利，導(dǎo)致中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展，也給越來(lái)越多的買不起房的居民帶來(lái)對(duì)于未來(lái)的擔(dān)憂，這成為抑制消費(fèi)，制約中央拉動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略的一大阻力。要解決老百姓住房問(wèn)題，必須采取措施促使房地產(chǎn)價(jià)格的理性回歸，從而刺激住房消費(fèi)，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

造成目前房?jī)r(jià)虛高的原因，我認(rèn)為主要有：

1、土地價(jià)格成本過(guò)高：房?jī)r(jià)當(dāng)中，很大一塊是來(lái)自地方政府及其部門所收取的土地出讓金、各種各樣的政府收費(fèi)等。由于土地壟斷，地方政府靠賣土地求發(fā)展，土地越賣越貴，是房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)高攀的主要原因之一。

2、房產(chǎn)商暴利：房產(chǎn)商前幾年由于需求旺盛，拼命漲價(jià)，贏取暴利。據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的平均利潤(rùn)率約50%，最低的約為20%，最高的超過(guò)90%。中國(guó)的房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)漲了十多年，很多地方的房?jī)r(jià)已經(jīng)翻了幾番。

3、投機(jī)炒作行為的廣泛存在，制造了虛假市場(chǎng)繁榮泡沫。中國(guó)目前的高房?jī)r(jià)并不是老百姓的真正市場(chǎng)需求反映，而是有錢人投機(jī)炒作而致，造成真正需要住房的普通老百姓買不起房，很多住房又空置無(wú)人住的現(xiàn)狀，并非真正的供不應(yīng)求。

當(dāng)前由于受世界金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的雙重外部壓力，房產(chǎn)市場(chǎng)低迷，有很多閑置房賣不掉，處于降價(jià)和維持原價(jià)均不是的兩難境地。如果降價(jià)，損失的不僅是開(kāi)發(fā)商，而且牽連到銀行和地方政府，因?yàn)榉康禺a(chǎn)商的錢全是銀行貸款，他倒亦是倒了銀行，因此中央要壓房?jī)r(jià)始終壓不下來(lái)。目前國(guó)家要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)，地方政府與開(kāi)發(fā)商積極性亦不高，尚不能足以解決老百姓住房問(wèn)題。

為此建議：對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格實(shí)行雙軌制，一方面要穩(wěn)定土地價(jià)格，限制地價(jià)人為抬升；另一方面要降低造房成本，政府對(duì)新開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)可以考慮土地出讓金分70年收取，同時(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)進(jìn)行合理控制，降低百姓買房的各種稅收。這樣首付的房?jī)r(jià)就不高了，老百姓就能買得起房，而土地出讓金分70年收，老百姓每月付的錢也能承受了，政府與失地農(nóng)民可以每月獲得收入，皆大歡喜，而且亦拉動(dòng)了內(nèi)需。

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