2011年03月10日 13:19
來(lái)源：南方日?qǐng)?bào) 作者：趙威

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“廣東農(nóng)村綜合改革的重要經(jīng)驗(yàn)，就是把鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)化為城市治理，這個(gè)改革的方向是完全正確的，廣東的同志們就是在這樣做，但是他們沒(méi)有這樣說(shuō)。我覺得步子可以再邁得大一點(diǎn)，把全覆蓋的問(wèn)題解決好。”

昨日，著名三農(nóng)專家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英在南方報(bào)業(yè)2011全國(guó)兩會(huì)直播室接受本報(bào)記者專訪，縱論過(guò)去五年中國(guó)農(nóng)村發(fā)展，把脈廣東農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗(yàn)，為“十二五”廣東城鄉(xiāng)一體化建言獻(xiàn)策。

【觀點(diǎn)】：

○農(nóng)村政策思路從原來(lái)的“農(nóng)民不要到城里去，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力”轉(zhuǎn)變成“讓農(nóng)民進(jìn)城”，在高度城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化。

○農(nóng)民“被上樓”的情況，這兩三年的確很突出，地方政府要通過(guò)利益的誘導(dǎo)，讓農(nóng)民自愿搬家，不能搞強(qiáng)制，不能忽悠農(nóng)民。

○一個(gè)家庭有兩個(gè)人出去打工了，主要生活在城市，他們是農(nóng)民嗎？其他三個(gè)收入渠道可以有，但真正的農(nóng)民一定是以家庭經(jīng)營(yíng)性收入為主。

○云安實(shí)踐給我們一個(gè)啟示，一個(gè)山區(qū)縣都能在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上邁出很大的步子，別的地方難道不能嗎？云安的做法可能比順德、南海的經(jīng)驗(yàn)更具有推廣示范價(jià)值。

談18億畝耕地

18億畝耕地紅線有希望保得住。據(jù)一定渠道的信息，我們的耕地比現(xiàn)有公布的數(shù)據(jù)要大?？紤]到國(guó)家有占補(bǔ)平衡政策，保住18億畝更有希望。根據(jù)國(guó)土資源部的信息，過(guò)去幾年內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡目標(biāo)。再過(guò)20年，中國(guó)仍然有可能有18億畝耕地。

談農(nóng)民幸福

根據(jù)我了解到的一項(xiàng)調(diào)查，農(nóng)民工是很多群體當(dāng)中幸福感最強(qiáng)的一個(gè)，我很驚訝。我自己對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解釋是，農(nóng)民工群體相對(duì)封閉，不好高騖遠(yuǎn)，不知道城里的有錢人怎么樣過(guò)日子，所以有幸福感。

但我認(rèn)為農(nóng)民的幸福程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們大大低估了農(nóng)村的自殺率，尤其是農(nóng)村婦女特容易喝農(nóng)藥自殺，自殺并不主要是富士康的人，而農(nóng)民的自殺關(guān)注非常少。從這一點(diǎn)上看的話，我們很難說(shuō)農(nóng)民的幸福感強(qiáng)。

問(wèn)候農(nóng)民朋友

我想告訴農(nóng)村的小女孩們，你的爸爸媽媽不讓你上學(xué)的時(shí)候你堅(jiān)決要抵抗，一定要上學(xué)；第二句，我告訴成年的農(nóng)村女性，你家里的孩子不論是男孩還是女孩，你一定要讓他們平等地獲得讀書的機(jī)會(huì)，這是最有用。