政協委員劉永好：農行可發行農業債支持三農企業

2012年03月03日 17:34
來源：中國經濟網

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全國政協委員劉永好

劉永好女兒劉暢

中國經濟網北京3月3日訊 3月2日全國政協委員、新希望集團董事長劉永好在接受訪談時表示，希望通過金融體系切實支持、幫助“三農”企業和小微企業。他提出對“三農”企業，或者區域規劃的涉農企業，或者農業經濟合作組織發行一些農業債。

劉永好還建議出臺一個政策，要求商業銀行的三分之一，或者四分之一的貸款放給急需支持的農業領域、民營或小微型企業。

劉永好稱，新希望已經收購了新西蘭第二大農業公司。但對于很多企業來講，特別是不太成熟的企業，在并購中會存在一些風險。他特別提醒企業在海外并購時要注意法律風險。

以下是訪談實錄：

記者：劉總，您好，非常高興能在今年的“兩會”上又見到您。您今年一共提了八個提案，其中第四個提案是關于金融政策應切實支持三農和小微企業發展的提案。我們注意到央行在前幾天已經聯合七部委，出臺了一個關于支持水利的意見。會不會意味著以后央行，或者其他銀行會在支持小微企業，或者農業企業方面有更多的利好消息？

劉永好：是的，“三農”重中之重，“三農”希望得到支持，“三農”希望得到更多的資金，包括信貸的支持。同時，“三農”這個群體很大，對國家影響力很大，另外民營企業，特別是小微型企業，他們也急需得到金融的支持，他們普遍反映融資比較難，他們感覺到國家36條和新36條已經頒布了，但是在執行過程中往往會碰見玻璃門等等，結果他們仍然感覺到還有很多的困難和壓力。

我想，在這個問題上，我今年的提案就提出，希望通過金融體系切實支持，幫助“三農”企業和小微企業。在這個問題上我提出，能否發行一些農業債，對“三農”企業，或者區域規劃的涉農企業，或者農業的經濟合作組織發行一些農業債。農業債不同于工業債，他可能的訴求、要求或標準有所不同，體現一個傾斜，這是一方面。

另一方面，我又建議，是不是出臺一個政策，讓我們的商業銀行拿出三分之一，或者四分之一的信貸，指定必須貸給這種“三農”企業，或者小微型企業和民營企業，而這部分作為一個要求，特別需要扶持的這些群體，這些企業。而在這個問題上，同時給“三農”企業和小微型、民營企業貸款的這些銀行，給他們在稅收的減免上，在存款準備金率的問題上給他們一些傾斜，給他們一些支持，讓他們支持了“三農”，支持了小微企業，也得到的政策的傾斜和支持，我覺得這樣可能會更好一些，就是我提案的內容。

記者：沿著您剛才的問題，有很多城市商業銀行，比如哈爾濱銀行已經有很多小額信貸的項目。我們可不可以這樣認為，先從城商行開始試點，給這些“三農”企業更多的信貸支持？

劉永好：當然，像城市商業銀行、農村商業銀行、民生銀行，這些對小微型企業都給了很多的支持，我覺得這還不夠，希望更多的銀行，包括國有的大型銀行他們都應這樣做。這方面不同銀行有所不同，農業銀行支持“三農”會更多一些，因為這是國家對他的要求。怎么樣使商業銀行的三分之一，或者四分之一的貸款放給急需支持的農業領域、民營或小微型企業，形成這樣一個制度，我覺得對“三農”、對小微企業支持會更好。

記者：剛才我聽您提到，您們現在已經收購了新西蘭第二大的農業企業。之前也有專家，包括劉明康曾經提到，現在正好是中國企業海外并購的最好時機，因為現在金融危機已經導致了歐美國家的經濟面臨著一定的危機，對于這個問題您是怎樣看待的？

劉永好：現在歐美的金融危機，使得歐美這些老牌的企業他們有很大的壓力，對他們的壓力或許對我們來說就是機會。怎么樣把握這個機會？我覺得這是我們企業走出去的一個考慮。

去年我們收購了新西蘭的PGW，這是新西蘭第二大的農業上市公司，他有近百年的歷史。前新西蘭央行的行長，也曾經做這個公司的CEO，就是說在當地非常有影響，并且他是一個從事畜牧業、農業服務的公司，包括技術服務、產品服務、供銷服務。另外，他又有草種，新西蘭在全球都是非常好的草種，通過這樣的收購，使我們掌握這樣一些技術和資源，使得我們在國內發展過程中，以及海外投資中更多了一張牌，這樣對我們企業來說是有利的。同時，通過這種并購，使我們能夠縮短與這些國家的距離，特別是新西蘭，他的乳品和牛奶供應是全球第一的，最好的，我們在乳業技術的問題上向他們學習，我覺得對我們企業非常有幫助。

記者：其實對于很多企業來講，特別是不太成熟的企業他會覺得并購中存在一些風險，從您的經驗來講，應該提醒企業在海外并購過程中應該注意哪些風險？

劉永好：當然，海外并購有好處，但是海外并購不太容易成功。首先，法律不同。第二，語言不同，生活習慣不同。第三，他的一些勞工制度完全不一樣，社會的條件不同。我們不充分的了解，往往只看到了并購價格便宜，只看到了他的品牌好就去收購，往往容易失敗。所以在收購之前，首先要定位我要什么？我要他的技術，要他的品牌，要他生產的設備，要他的資源。第二，要進行深度的考察、調研，弄的比較明白。當然，還要符合法律，不要在法律上出問題。