劉明康：政府應建專門機構為小微企提供貸款

2012年03月06日 01:53
來源：第一財經日報 作者：蔣飛 孫書博

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“現在小微企業越來越困難。我準備3月份去廣東省做一次調研，還請了幾個部委的領導，包括建設部、商務部，以及外匯局在人民幣結算方面的負責同志，還有資本市場方面的，一起探討小微企業的發展問題?！弊蛱?，退休不久的銀監會原主席劉明康在出席全國政協經濟組分組討論時，對圍住他的記者們如此表示。

在記者的追問下，劉明康談起了商業銀行為何難以給小微企業貸款，以及如何破解這個難題。他表示，小微企業貸款難有的是自身問題，有的是因為沒有抵押和擔保，銀行貸款很困難?，F在很多大銀行成立了中小企業營運中心，單獨核算，單獨一套辦法，實際上就是一家中小銀行。中國的國情，需要設立中小金融機構、社區、村鎮銀行來為小微企業服務。

劉明康稱：“一些城市商業銀行本來很適合為小微企業做點事情，但是它們長大以后就開始跨區域發展，也不愿意繼續給小微企業貸款。即使是私營的貸款機構，它們也更愿意貸款給素質好的企業，大多數的小微企業還是得不到陽光化的融資?！?/p>

在劉明康看來，讓商業銀行承擔中小企業的貸款，實際上不符合市場規律；因此，應當由政府成立專門的機構，為小微企業提供貸款和破產救助。

他進一步表示，必須轉變兩個思想觀念：一是給小微企業的貸款是可能發生損失的，政府要做好承受這種損失的準備；其次是監管體制，可以考慮監管權力的下放，由地方政府承擔一部分責任，因為銀監會沒有能力把所有的小銀行和貸款機構都監管起來。

“小微企業自身也應該積極轉變發展方式，否則大規模的制造和加工、大規模的出口導向企業集群，是沒有出路的?！眲⒚骺嫡f。