經濟日報：CPI控制在4%左右難在哪

2012年03月06日 15:29
來源：經濟日報 作者：許紅洲 齊 慧 陳 靜

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2011年，我國CPI漲幅為5.4%，雖然沒有實現4%的預定目標，但這是在經濟保持9.2%高增長的同時完成的，實屬不易。2012年，政府工作報告再次提出把CPI漲幅控制在4%左右——

□ 全國政協委員、全國工商聯副主席程路：2011年CPI漲幅5.4%，是在保持了9.2%的高增長的同時完成的，實屬不易

□ 全國政協委員、中國進出口銀行董事長李若谷：美國和歐洲一再實行量化的寬松貨幣政策，輸入性通脹將成為今年控制CPI漲幅的難點

□ 全國政協委員、原國家統計局局長李德水：今年我國國內生產總值增長預期目標調整為7.5%，這為今年控物價奠定了基礎，留出了空間

□ 全國政協委員、原中國銀監會主席劉明康：通貨膨脹往往有多種原因，有成本推動、供應推動，也有管理推動，應該根據不同源頭進行控制

政府工作報告在談到今年經濟社會發展的主要預期目標時提出，居民消費價格漲幅控制在4%左右。能否實現這一目標？難度有多大？應該如何去努力？圍繞這些話題，全國政協經濟界小組的委員們展開了熱烈討論。

形勢復雜，謹防輸入性通脹

“物價總水平是衡量經濟發展的重要目標，也是我國對經濟宏觀調控的重要內容。從經濟規律來說，CPI應該是緩慢波浪式上升的趨勢。”全國政協委員、中國東方資產管理公司總裁梅興保說。他認為，今年4%左右的目標，是基于今年需求拉動和價格翹尾因素對物價的影響會有所減弱等因素考慮的，是比較科學合理的，“但綜合分析國內外經濟形勢，要完成目標，任務仍然艱巨。”

全國政協委員、商務部原副部長張志剛表達了同樣觀點，“綜合考慮，當前物價上漲的壓力仍然較大，全年控物價的壓力還是不小。”

回顧去年物價走勢，CPI一度“節節升高”，讓人印象深刻。去年上半年，我國CPI陸續突破4%、5%、6%，7月份達到6.5%。穩定物價成為宏觀調控首要任務，中央采取了一系列政策措施。隨著政策效應的逐步顯現，CPI漲幅從8月份開始逐步回落，全年CPI漲幅控制在5.4%，沒有完成年初制定的4%的目標。

委員們從內外兩個方面分析了去年CPI上漲的主要原因。全國政協委員、中國進出口銀行董事長李若谷說，“一方面是我們的流通領域，尤其是糧食、蔬菜供應不足的問題讓價格浮動走高；另一方面是輸入性通脹過于厲害。”

“這兩個原因，特別是后者，將是今年實現4%的難點。”李若谷委員說，“美國和歐洲一再實行量化寬松的貨幣政策。歐洲的所謂主權債，其實也是在增發貨幣。國際上的通貨膨脹很難控制。從這一點來看，未來一段時期，大宗商品和石油的價格都不會在低位運行。”

委員們認為，我國經濟與世界聯系日益密切，價格形勢變化與全球價格變化密切相關。當前全球流動性仍比較充裕，經濟復蘇緩慢導致歐美可能長期維持量化寬松貨幣政策，國際大宗商品價格震蕩走高，這些都會對我國造成較大的輸入性通脹壓力。

多管齊下，力保物價穩定

“去年我國全年CPI漲幅5.4%，雖然沒有實現年初制定的4%的目標，但這5.4%是在經濟保持9.2%的高增長的同時完成的，實屬不易，仍是世界范圍內少有的成績。”全國政協委員、全國工商聯副主席程路認為，不能孤立看待CPI、簡單看待物價走勢和通貨膨脹。

經濟增長速度和通貨膨脹關系密不可分。高增長往往會伴隨著高通脹；高增長低通脹，則是追求的最理想狀態，是經濟的“黃金增長期”，也是世界經濟難題。

2011年控制物價擺在宏觀調控首要位置，隨著穩物價措施奏效，經濟增速逐步回落，但仍然實現了9.2%的高增長。今年我國國內生產總值增長預期目標調整為7.5%，穩中求進是工作總基調，這為今年控物價奠定了基礎，留出了空間。全國政協委員、原國家統計局局長李德水說，“盡管任務艱巨，但今年CPI控制在4%的目標可以實現。”

李德水委員的信心來自于對我國經濟形勢基本面的判斷：第一，通脹通常是在經濟過熱時候發生的，我國經濟并不過熱；第二，我國糧食實現8年連續增長，農業的總體情況比較穩定；第三，工業品供應充足。

“今年形勢將好于去年，4%的目標能夠實現。”全國政協委員、原中國銀監會主席劉明康也作出了相同的判斷。

如何實現？劉明康委員認為，首先要謹防輸入性通脹。“物價上漲往往有多種原因，有成本推動、供應推動，也有管理推動，應該根據不同源頭進行控制。比如，在國際資本流入過多之時，我們就應該在財稅政策上有所行動，比如收取外匯交易稅。”

進一步加強宏觀調控，繼續采取綜合措施，保持物價總水平基本穩定，防止價格走勢反彈，更是今年的重任。“必須深化流通體制改革。”劉明康委員認為，必須多管齊下切實把流通效率提上去、中間成本降下來。進一步打破行政壁壘，使物流和流通保持自由和高效率。

“農業發展是穩物價的保障。”全國政協委員、農工黨中央常委周健民說，“糧食肉類價格上漲會直接影響CPI。農業生產要進一步實現生產規模化、現代化，保障農產品供給、保障糧食安全。

[責任編輯：fangya] 標簽：CPI 全國政協委員 經濟復蘇 

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