劉明康建議成立全國唯一的“破產(chǎn)法院”
昨天上午,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)組委員討論“兩高”工作報告時認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)類案件的審判應(yīng)盡快解決獨立性問題。全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會原主席劉明康則現(xiàn)身說法,建議我國借鑒美國的司法制度,建立全國唯一的“破產(chǎn)法院”,以破解地方保護(hù)主義對司法獨立的干擾。
劉明康在小組討論時,提出我國的司法實踐應(yīng)注重獨立性、穩(wěn)定性和透明性三個原則。其中獨立性主要是指司法不應(yīng)當(dāng)受到行政部門的干擾,特別是要排除地方保護(hù)主義。
“我想問一下,我們的人民法院有專門的破產(chǎn)法院嗎?”劉明康向在場旁聽的司法系統(tǒng)人士詢問,得到的回答是法院的經(jīng)濟(jì)庭可以承擔(dān)這個職能,但是沒有專門的破產(chǎn)法院。
“是各省的法院都有這個功能嗎?”劉明康接著問,得到的回答是肯定的。
接下來,劉明康舉了他在美國親身經(jīng)歷的一個案例。“我曾經(jīng)去美國打過一個官司,因為我們的銀行有一筆貸款需要收回,涉及美國地方的企業(yè)。在美國,企業(yè)破產(chǎn)案件都是由設(shè)立在紐約州的聯(lián)邦破產(chǎn)法院審理的。當(dāng)時,主審這個案件的最高法官是一個盲人。”劉明康說,“但是這位法官在專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗方面非常強(qiáng)。”
“官司的被告方有州政府的代表,他們對我們中國的銀行是抱有很大的成見的,為什么你們中國的銀行能來我們美國要錢呢?當(dāng)時,這種形勢對我們不利。但是這個時候,美國司法制度不受干擾的特點就體現(xiàn)出來了,這個法官根據(jù)客觀事實,最后是判決我們勝訴,而且是終審判決。”劉明康說。
全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康對劉明康的觀點表示贊同。他補(bǔ)充說,在國外,還有巡回法院的制度,哪里有案子就去哪里,這樣成本很低,也避免了對司法的干擾。
“企業(yè)破產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的案件審理,特別是跨行政區(qū)的案件,急需建立一套垂直的系統(tǒng),讓它與地方的關(guān)聯(lián)最小化。雖然中央要精簡機(jī)構(gòu),但是這個垂直機(jī)構(gòu)的功能還是應(yīng)當(dāng)增加的。”賈康說。
另一些委員則補(bǔ)充了地方保護(hù)主義給跨區(qū)域案件審理帶來的問題。如有的案件明明造成的經(jīng)濟(jì)損失在一個地方,但是案件審理卻在另一個地方,最后的罰沒款也收歸案件審理地的財政,沒有真正補(bǔ)償受損失的地方。![]()
相關(guān)專題:2012年全國兩會財經(jīng)報道
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點,與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
- 社會
- 娛樂
- 生活
- 探索
湖北一男子持刀拒捕捅傷多人被擊斃
04/21 07:02
04/21 07:02
04/21 07:02
04/21 06:49
04/21 11:28
網(wǎng)羅天下
商訊
- 單日流入資金最多個股
- 明星分析師薦股
48小時點擊排行
-
2052232
1杭州某樓盤一夜每平大降數(shù)千元 老業(yè)主 -
992987
2杭州某樓盤一夜每平大降數(shù)千元 老業(yè)主 -
809366
3期《中國經(jīng)營報》[ -
404290
4外媒關(guān)注劉漢涉黑案:由中共高層下令展 -
287058
5山東青島住戶不滿強(qiáng)拆掛橫幅抗議 -
284796
6實拍“史上最爽職業(yè)”的一天(圖) -
175136
7媒體稱冀文林將石油等系統(tǒng)串成網(wǎng) 最后 -
156453
8養(yǎng)老保險制度如何“更加公平可持續(xù)”














