易綱：正評估擴大QFII額度 以市場方式實現藏匯于民

2012年03月26日 04:19
來源：中國證券報－中證網 作者：申屠青南

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中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長 易綱

本報記者 車亮 攝

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱25日在首屆嶺南論壇上表示，正在評估擴大QFII額度。證監會副主席姚剛也在該論壇上表示，考慮到QFII額度已使用80%，以及首批RQFII額度已全部使用，證監會正會同有關部門，研究進一步增加QFII額度和RQFII額度。

更多藏匯于民

易綱表示，外匯儲備水平并非越多越好，未來在增加外匯儲備的過程中，應該考慮邊際成本和邊際效率。

他說，目前我國外匯儲備約3.2萬億美元，世界排名第一，充足的外匯儲備有利于防范國際金融風險和金融危機沖擊。

易綱認為，在保值、增值的情況下，依據現有條件，未來有機會藏匯于民。實現更多藏匯于民，就要以市場的方式、“以企業和老百姓歡迎的方式賣給他們”,“要逐步改革，讓匯率逐步趨向于預期，人民幣升值減少，逐步轉向雙向波動。”易綱認為，在做好這些事情的基礎上，企業和居民才會更加積極地持有外匯。

人民幣國際化好時機

他認為，當前對于人民幣國際化是相當好的時間窗口。“從央行來講，我們并沒有用最優惠政策推行人民幣國際化。”央行將人民幣、歐元、美元、日元放在同一平臺競爭，并非把人民幣放在超優惠待遇的平臺上。在這樣的前提下，做好人民幣和外幣的協調，也是資本項目實現穩步可兌換的過程。

易綱表示，外匯體制改革要實現五個轉變，一是從“重審批”到“重監測”方式轉變，二是從事前監管轉變到事后管理，三是從行為監管過渡到主體監管，四是從有罪假設轉變到無罪假設，五是從正面清單轉變為負面清單。

易綱表示，監管改革的效果是要實現以人為本、節省管理成本，將管理置于服務中。外匯管理不應在“寬進嚴出”和“控制流入”之間疲于奔命。改革的目標應是依法合規，逐步走向不需過多考慮經濟周期的均衡穩定的管理。