廣州新國五條：房價(jià)漲幅要低于居民收入實(shí)際增幅

2013年03月31日 23:45
來源：人民網(wǎng) 作者：羅艾樺

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原標(biāo)題：廣州市新國五條落實(shí)細(xì)則出臺

人民網(wǎng)廣州3月31日電 (記者 羅艾樺)按照《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕17號)和《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(粵府辦〔2013〕11號)的要求，結(jié)合本市實(shí)際，3月31日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作通知的實(shí)施意見》(穗府辦〔2013〕14號)。《實(shí)施意見》的重點(diǎn)內(nèi)容是：

關(guān)于房價(jià)控制目標(biāo)。《實(shí)施意見》明確2013年全市新建商品住房價(jià)格漲幅要低于全市年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅。一是房價(jià)控制目標(biāo)的對象調(diào)整為新建商品住房，不含保障性住房。二是改變了2011年房價(jià)控制目標(biāo)與GDP和城市居民人均可支配收入增幅掛鉤的做法，而是將房價(jià)漲幅與年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅(即城市居民人均可支配收入名義增幅與CPI增幅的差值)掛鉤，更直接反映住房價(jià)格與居民住房支付能力的關(guān)系。

關(guān)于住房限購措施。《實(shí)施意見》從嚴(yán)從緊執(zhí)行住房限購措施：一是購房資格審查環(huán)節(jié)前移至簽訂購房合同(認(rèn)購)之前。二是對非本市戶籍居民家庭持正常納稅證明或社保證明購房的，審核標(biāo)準(zhǔn)由 “自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳交1年以上”調(diào)整為“自購房之日起前2年內(nèi)在本市連續(xù)繳交1年以上”。三是非本市戶籍居民家庭持補(bǔ)繳納稅證明或社保證明購房的，不予認(rèn)可。

關(guān)于對轉(zhuǎn)讓自有住房征收個人所得稅。廣州市將嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文、粵府辦〔2013〕11號文關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定。目前，市地稅局牽頭、市國土房管局配合，正在對具體操作細(xì)則進(jìn)行研究，待明確后將及時向社會公布。

關(guān)于第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。《實(shí)施意見》明確，人民銀行廣州分行可結(jié)合2013年全市新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)和全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的相關(guān)要求，提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

關(guān)于增加普通住房用地的供應(yīng)。2013年全市住宅用地計(jì)劃供應(yīng)5.95平方公里，比過去5年平均實(shí)際供應(yīng)量4.48平方公里多1.47平方公里；確保各類保障性住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地供應(yīng)比例不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%；禁止容積率小于等于1的低密度高檔住宅用地供應(yīng)。同時，廣州市將繼續(xù)采取“限地價(jià)、競配建保障性住房”、“限地價(jià)、競配建拆遷安置房”等方式完善商品住房用地公開出讓方式。逐步增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場的能力，穩(wěn)定住宅用地市場預(yù)期。

關(guān)于房地產(chǎn)市場監(jiān)管。《實(shí)施意見》明確，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)理性定價(jià)，對商品住宅的預(yù)售申報(bào)價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)，不接受國土房管部門指導(dǎo)的，不核發(fā)預(yù)售許可證；超過申報(bào)價(jià)格銷售的，不得網(wǎng)上簽訂商品房買賣合同。

關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制。市國土房管局已啟動多層次住房體系與房地產(chǎn)市場調(diào)控課題的研究，探索引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

關(guān)于從化市、增城市落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控的問題。2012年，從化市新建商品住宅成交均價(jià)6830元/平方米，同比下降3.5%。增城市新建商品住宅成交均價(jià)7265元/平方米，同比下降5.2%。因此，為保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，《實(shí)施意見》要求從化市、增城市嚴(yán)格落實(shí)國辦發(fā)〔2013〕17號、粵府辦〔2013〕11號文，切實(shí)采取有效措施，確保完成2013年新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)。限價(jià)、限購等措施的執(zhí)行問題，將由從化、增城市政府結(jié)合本市實(shí)際研究實(shí)施。

廣州市國土和房管新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，請各房地產(chǎn)企業(yè)和廣大市民及時關(guān)注全市房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的最新變化，充分認(rèn)識當(dāng)前和今后一段時期房地產(chǎn)市場調(diào)控形勢，冷靜看待本市房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況，理性定價(jià)、理性購房。

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