徐沖：“擺平”菜價還需創新

2011年04月25日 08:43
來源：人民日報 作者：徐沖

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政府需要大膽從管理創新上找思路，最大限度地遏制“菜賤傷農”怪圈的反復出現

山東等地的“菜賤傷農”現象，引起了政府部門的高度重視。據稱，商務部已開始深入各地調研，而上海等地也開始探索蔬菜價格保險機制。

客觀地說，農產品特別是蔬菜的價格確有“大小年”現象，是市場經濟的共生現象。這多少給人留下“菜價傷農難杜絕”的印象。然而，政府果真“無能為力”嗎？

細看此次山東等地“菜賤”原因，一是盲目擴種；二是囤菜“炒菜”，如游資炒作大白菜；三是不必要的恐核心理，使一些收購商拒收大葉蔬菜。這里有老問題，有新現象，倘不加以重視并切實解決，可能會冒出更多難題，引致更大損失。

針對上述原因，政府的“手”不妨堅持兩條原則：一是大膽管理，因為市場經濟絕非放任不管，何況我們也有了多年來保持糧價穩中有升的經驗；二是大膽從管理創新上找思路，最大限度地遏制這種怪圈反復出現。對前一條，社會幾成共識；而后一條，還是新課題。

所謂管理創新，首先要特別重視精細管理。這里的“管”，絕不是基于計劃的命令式管理，而是遵循市場經濟規律基礎上的科學管理，其要義在于科學梳理流程，盡量做到可知可控。今天，市場經濟發展的深度和廣度遠超我們的想象，利益鏈條令人眼花繚亂，但市場是有規律的，當雷同的“賣菜難”現象一而再再而三地出現，其間必定隱含著一定的規律，關鍵是我們善不善于挖掘總結，能不能夠創新有效的管理辦法，既管總量又管結構，既管供給也管需求，既管“行業人”也管“闖入者”，這是對政府管理部門提出的新挑戰。魔高一尺道高一丈，管理之道只有在與市場之魔的相互“切磋”中才能日進日新，造福大眾。

管理創新，還要特別重視危機管理。全球化和市場化時代容易出現“蝴蝶效應”。雖然游資炒作大白菜并未成功，日本核泄漏對我國蔬菜安全的影響微小到可以忽略不計，然而，這兩大因素卻“污染”了市場信心。信息的失準與失當，促成了現在蔬菜市場的危機。在信息傳播瞬間完成的今天，危機管理尤顯重要，企業如此，政府亦如此。然而，面對信息危機頻生的現狀，我們目前仍沒有十分有效的應對之策。

其實，不僅對菜價需要管理創新，房價、油價、公交車價、出租車價等，莫不如此，只是特點不同、針對性不同、方法措施不同而已。倘市場主導的方法不能解決矛盾，有必要采取政府主導方式予以調節。市場不會乖順聽話，相反還常常桀驁不馴，所以，在事涉民生的領域，政府務必高度重視管理創新，這樣，才有可能減少價格的非正常波動，消解其帶來的不合理傷害，讓市場更好地服務大眾。