不應貿然淘汰“超標”電動車

2011年05月30日 02:51
來源：河南商報

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■崔中波（媒體從業者）

近日，公安部、工業和信息化部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局等四部委聯合下文，要求整改當下電動自行車產業，限期淘汰在用“超標”車，大量車企及行業協會表示壓力巨大。（詳見今日本報A03版）

如今，電動自行車新標“未娩”，四部委便不由分說地限期淘汰“超標”電動自行車，此舉有三個方面欠妥。一則，1999年頒布電動車“限速20公里、總重量不超40公斤”的規定，是在年產量只有5萬多輛、技術也不成熟的大背景下提出的。而今，無論從速度上還是重量上，舊標準都已不能滿足需求——不著眼修訂新標，而在老得掉牙的舊標下，出臺淘汰“超標”新規，是在一個錯誤之上又犯了一個錯誤。

二則，淘汰“超標”電動自行車有低估民生痛感之嫌。電動自行車遍布全國各地大街小巷，惠及1.2億的消費人群，而其中，據說90%的車都屬于“超標”之列。在此背后，還牽涉到2000余家整車生產企業的發展。至于說電動車事故造成人員死亡數逐漸遞增等理由，可全國汽車的萬車死亡率為3.6，而電動車僅為3，要較真起來，這些理由多不堪一擊。

三則，淘汰“超標”電動自行車繞過了民意。此舉更像是決策者欠周密考慮、詳細論證，一拍腦袋就決定了的事情。但歷史經驗早就證明，假如出臺的政策不事先拿出來說道說道，本身就“先天不足”，那其“后天失調”幾乎是必然的。想想“電摩新規”的輿論反彈，再想想湖南郴州“限摩規電”后的千人“散步”，都足以說明問題。

去年3月，對于正在修訂的電動自行車新國標，國家有關部門曾提出四點原則，即新國標要符合國家法律、法規的要求；要為行業發展留有空間；要切實保障消費者的權益和安全；要得到社會各界的認可。眼下看來，要不要淘汰“超標”電動車，也得按照這四項原則來辦事，既不能讓草根產業陡陷窘境、無力翻身，也不能罔顧產業優勢、群眾需求，更不能在政策安排的閨房里，對喧囂的民意忽略不計。