發改委：根本不存在漲多跌少 目前不是新機制推出時機

2012年07月11日 07:23
來源：東方早報

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據新華社北京7月10日電國家發展改革委價格司副司長周望軍10日在接受新華社記者采訪時表示，今年油價連續三次下調，表明當國際油價下調時，“我們堅定地按照現行成品油定價機制下調油價，而不是所謂的‘漲多跌少’。”

根據現行石油價格管理辦法，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。

據價格司有關人士和有關專家介紹，國際金融危機以來，國際市場油價經歷了過山車般的大起大落，曾從每桶40美元左右暴漲至每桶140美元左右。

為平緩油價暴漲對我國經濟的負面影響，我國在執行現行成品油定價機制時并非完全隨國際油價的漲落調整國內油價，而是按照機制的相關規定，“該降就降，上漲時會有調控”。這就導致我國煉油板塊一度虧損累累，有關部門事后在國際油價下降，我國依法下調國內油價時會適當扣減降幅，以彌補前期的虧損。這就引發一些人士的非議，認為國內油價“漲多跌少”。

價格司一位不愿意透露姓名的人士10日說，實際上，根本不存在所謂的“漲多跌少”。去年，國際油價漲勢相對平緩，往往在22個工作日移動平均價格變化不到4%時就停止下跌，達不到國內下調成品油價格條件。但今年油價下降勢頭比較大，迄今為止，連續三個月滿足降價的條件。

國際油價會不會出現“四連跌”？價格司有關負責人表示無法給予確切答案，“我們擔心(下個月)會上漲”。

國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁說：“近日國際原油價格在各國刺激經濟的舉措下再度走高，國內成品油價格繼續下調的機會應該說很小了。”每桶80美元以下的國際原油價格，已經是相對低位，這種狀況可能難以持續太長時間。

有關專家表示，“隨著國家一批重大項目的開工建設，中國經濟增速止跌反彈會利好國內成品油市場，預計8月份成品油市場或難現‘四連跌’。”

對于社會上關注的成品油價格改革方案何時出臺的問題，發展改革委表示，目前不是合適時機。發展改革委此前曾表示，成品油價格改革方案將擇機推出，改革方向是縮短調價周期，改進調價操作方式，提高機制運行的透明度。

中國石油大學能源戰略研究院常務副院長王震認為，小步慢走、及時調整，與國際市場變化趨勢同步，和市場預期和群眾感受合拍，是完善后的成品油形成機制應具備的特點。