發(fā)改委：根本不存在漲多跌少 目前不是新機(jī)制推出時機(jī)

2012年07月11日 07:23
來源：東方早報

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據(jù)新華社北京7月10日電國家發(fā)展改革委價格司副司長周望軍10日在接受新華社記者采訪時表示，今年油價連續(xù)三次下調(diào)，表明當(dāng)國際油價下調(diào)時，“我們堅定地按照現(xiàn)行成品油定價機(jī)制下調(diào)油價，而不是所謂的‘漲多跌少’。”

根據(jù)現(xiàn)行石油價格管理辦法，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

據(jù)價格司有關(guān)人士和有關(guān)專家介紹，國際金融危機(jī)以來，國際市場油價經(jīng)歷了過山車般的大起大落，曾從每桶40美元左右暴漲至每桶140美元左右。

為平緩油價暴漲對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，我國在執(zhí)行現(xiàn)行成品油定價機(jī)制時并非完全隨國際油價的漲落調(diào)整國內(nèi)油價，而是按照機(jī)制的相關(guān)規(guī)定，“該降就降，上漲時會有調(diào)控”。這就導(dǎo)致我國煉油板塊一度虧損累累，有關(guān)部門事后在國際油價下降，我國依法下調(diào)國內(nèi)油價時會適當(dāng)扣減降幅，以彌補(bǔ)前期的虧損。這就引發(fā)一些人士的非議，認(rèn)為國內(nèi)油價“漲多跌少”。

價格司一位不愿意透露姓名的人士10日說，實際上，根本不存在所謂的“漲多跌少”。去年，國際油價漲勢相對平緩，往往在22個工作日移動平均價格變化不到4%時就停止下跌，達(dá)不到國內(nèi)下調(diào)成品油價格條件。但今年油價下降勢頭比較大，迄今為止，連續(xù)三個月滿足降價的條件。

國際油價會不會出現(xiàn)“四連跌”？價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示無法給予確切答案，“我們擔(dān)心(下個月)會上漲”。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁說：“近日國際原油價格在各國刺激經(jīng)濟(jì)的舉措下再度走高，國內(nèi)成品油價格繼續(xù)下調(diào)的機(jī)會應(yīng)該說很小了。”每桶80美元以下的國際原油價格，已經(jīng)是相對低位，這種狀況可能難以持續(xù)太長時間。

有關(guān)專家表示，“隨著國家一批重大項目的開工建設(shè)，中國經(jīng)濟(jì)增速止跌反彈會利好國內(nèi)成品油市場，預(yù)計8月份成品油市場或難現(xiàn)‘四連跌’。”

對于社會上關(guān)注的成品油價格改革方案何時出臺的問題，發(fā)展改革委表示，目前不是合適時機(jī)。發(fā)展改革委此前曾表示，成品油價格改革方案將擇機(jī)推出，改革方向是縮短調(diào)價周期，改進(jìn)調(diào)價操作方式，提高機(jī)制運(yùn)行的透明度。

中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震認(rèn)為，小步慢走、及時調(diào)整，與國際市場變化趨勢同步，和市場預(yù)期和群眾感受合拍，是完善后的成品油形成機(jī)制應(yīng)具備的特點。