發(fā)改委重罰7日后豆企申訴上路

囤積居奇、哄抬物價(jià)沒(méi)有統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)

梁宵

“對(duì)于發(fā)改委的處罰，我們覺(jué)得很冤枉，目前正在找律師商議準(zhǔn)備申請(qǐng)行政復(fù)議。”7月8日，一家剛被發(fā)改委處罰的綠豆企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，而在此輪處罰中，被罰款100萬(wàn)元的吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司則表示不再做綠豆生意。

7月1日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、國(guó)家工商總局通報(bào)近期依法查處的惡意囤積、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格的違法案件，其中查處了吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司聯(lián)合內(nèi)蒙古扎魯特旗正達(dá)糧油貿(mào)易有限公司、吉林省洮南市吉豆經(jīng)貿(mào)有限公司等企業(yè)，通過(guò)舉行會(huì)議等，相互串通，捏造散布漲價(jià)信息，操縱市場(chǎng)價(jià)格的違法行為，對(duì)會(huì)議組織者吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司按照法定最高處罰額度處以100萬(wàn)元罰款，對(duì)會(huì)議協(xié)助單位各罰款50萬(wàn)元，對(duì)參加會(huì)議并相互串通的其他109家綠豆經(jīng)銷企業(yè)也給予了提醒告誡。

但是，“蒜你狠”、“豆你玩”并沒(méi)有隨著 “始作俑者”的曝光而峰回路轉(zhuǎn)，在短暫的小幅下跌之后，伴隨著高溫天氣的來(lái)臨，大蒜和綠豆的價(jià)格再次回升。

豆企申訴

“7月15日之內(nèi)如果不能交納罰款，就將收取滯納金。”已經(jīng)收到罰款單的吉林省洮南市吉豆經(jīng)貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人宋亞軍表示尚無(wú)交罰金的打算，正在準(zhǔn)備相關(guān)材料，為行政復(fù)議做準(zhǔn)備。

吉豆經(jīng)貿(mào)有限公司正是此次受罰的企業(yè)之一。

國(guó)家發(fā)改委在通報(bào)會(huì)上指出處罰理由是“吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)將會(huì)議紀(jì)要及其撰寫(xiě)的《2009年產(chǎn)區(qū)綠豆種植情況調(diào)研報(bào)告》印發(fā)與會(huì)企業(yè)，宣稱‘2009年綠豆主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量同比下降64.05%’，與《中國(guó)糧食年鑒》中國(guó)內(nèi)綠豆產(chǎn)量下降14.9%的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相差懸殊”，并據(jù)此認(rèn)定，吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司等企業(yè)相互串通，捏造散布綠豆大幅減產(chǎn)等漲價(jià)信息，統(tǒng)一價(jià)格上漲共識(shí)，對(duì)全國(guó)綠豆價(jià)格的上漲起到了推波助瀾的作用。

宋亞軍在接受采訪時(shí)大吐苦水，“當(dāng)時(shí)開(kāi)會(huì)的時(shí)候根本就沒(méi)有打算去，后來(lái)因?yàn)橹鬓k方一再邀請(qǐng)，才在會(huì)議要結(jié)束的時(shí)候趕到了現(xiàn)場(chǎng)，也沒(méi)有發(fā)言，更不知道怎么就成了協(xié)辦企業(yè)。”

同時(shí)受罰的其他幾家企業(yè)則相對(duì)平靜。在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》采訪時(shí)，吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司的新聞發(fā)言人表示，“公司的高層正在研究對(duì)策，是否進(jìn)行行政復(fù)議還沒(méi)有決定。”

“如果沒(méi)有其他的證據(jù)，發(fā)改委的說(shuō)法是靠不住的。為什么要與《中國(guó)糧食年鑒》的數(shù)據(jù)相比？后者也不一定是正確的；另外，舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，關(guān)于房?jī)r(jià)的漲幅一日一變，不斷有人出來(lái)預(yù)測(cè)，難道與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字不符的都是違法的嗎？這個(gè)說(shuō)不過(guò)去。”一位不愿透露姓名的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示。

發(fā)改委通報(bào)的內(nèi)容顯示，查處的七家單位和個(gè)人中，罰款金額尤以吉林省的四家企業(yè)最高，達(dá)到50萬(wàn)元和100萬(wàn)元罰款；其他的分別是10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和2萬(wàn)元。

“我們就是普通的農(nóng)民出身，50萬(wàn)元的罰金是一個(gè)很大的數(shù)字。”宋亞軍的妻子反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“10萬(wàn)元、8萬(wàn)元還可以承受，50萬(wàn)元太多了，好不容易做綠豆掙到了錢(qián)，都罰進(jìn)去了。”

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