發改委重罰7日后豆企申訴上路

囤積居奇、哄抬物價沒有統一量化標準

梁宵

“對于發改委的處罰，我們覺得很冤枉，目前正在找律師商議準備申請行政復議。”7月8日，一家剛被發改委處罰的綠豆企業負責人對《中國經營報》記者表示，而在此輪處罰中，被罰款100萬元的吉林玉米中心批發市場有限公司則表示不再做綠豆生意。

7月1日，國家發展和改革委員會、商務部、國家工商總局通報近期依法查處的惡意囤積、串通漲價、哄抬價格的違法案件，其中查處了吉林玉米中心批發市場有限公司聯合內蒙古扎魯特旗正達糧油貿易有限公司、吉林省洮南市吉豆經貿有限公司等企業，通過舉行會議等，相互串通，捏造散布漲價信息，操縱市場價格的違法行為，對會議組織者吉林玉米中心批發市場有限公司按照法定最高處罰額度處以100萬元罰款，對會議協助單位各罰款50萬元，對參加會議并相互串通的其他109家綠豆經銷企業也給予了提醒告誡。

但是，“蒜你狠”、“豆你玩”并沒有隨著 “始作俑者”的曝光而峰回路轉，在短暫的小幅下跌之后，伴隨著高溫天氣的來臨，大蒜和綠豆的價格再次回升。

豆企申訴

“7月15日之內如果不能交納罰款，就將收取滯納金。”已經收到罰款單的吉林省洮南市吉豆經貿有限公司負責人宋亞軍表示尚無交罰金的打算，正在準備相關材料，為行政復議做準備。

吉豆經貿有限公司正是此次受罰的企業之一。

國家發改委在通報會上指出處罰理由是“吉林玉米中心批發市場將會議紀要及其撰寫的《2009年產區綠豆種植情況調研報告》印發與會企業，宣稱‘2009年綠豆主產區產量同比下降64.05%’，與《中國糧食年鑒》中國內綠豆產量下降14.9%的統計數據相差懸殊”，并據此認定，吉林玉米中心批發市場有限公司等企業相互串通，捏造散布綠豆大幅減產等漲價信息，統一價格上漲共識，對全國綠豆價格的上漲起到了推波助瀾的作用。

宋亞軍在接受采訪時大吐苦水，“當時開會的時候根本就沒有打算去，后來因為主辦方一再邀請，才在會議要結束的時候趕到了現場，也沒有發言，更不知道怎么就成了協辦企業。”

同時受罰的其他幾家企業則相對平靜。在接受《中國經營報》采訪時，吉林玉米中心批發市場有限公司的新聞發言人表示，“公司的高層正在研究對策，是否進行行政復議還沒有決定。”

“如果沒有其他的證據，發改委的說法是靠不住的。為什么要與《中國糧食年鑒》的數據相比？后者也不一定是正確的；另外，舉一個簡單的例子，關于房價的漲幅一日一變，不斷有人出來預測，難道與國家統計局數字不符的都是違法的嗎？這個說不過去。”一位不愿透露姓名的農產品協會負責人表示。

發改委通報的內容顯示，查處的七家單位和個人中，罰款金額尤以吉林省的四家企業最高，達到50萬元和100萬元罰款；其他的分別是10萬元、8萬元和2萬元。

“我們就是普通的農民出身，50萬元的罰金是一個很大的數字。”宋亞軍的妻子反復強調，“10萬元、8萬元還可以承受，50萬元太多了，好不容易做綠豆掙到了錢，都罰進去了。”

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