摩托車協(xié)會(huì)稱電摩標(biāo)準(zhǔn)暫緩實(shí)施是國(guó)家法律向利益集團(tuán)妥協(xié)

李賓、周麗敏、徐聰

2000多家電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)命運(yùn)幾何，取決于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(下稱“國(guó)標(biāo)委”)的一紙文件。

本月初，國(guó)標(biāo)委發(fā)布了《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榘褧r(shí)速在20公里以上、重量達(dá)到40公斤的電動(dòng)車自行車歸入機(jī)動(dòng)車行列而引來(lái)一片嘩然。12月17日下午，國(guó)標(biāo)委在其網(wǎng)站上宣布，“新國(guó)標(biāo)”中涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。

而“緩刑”期后，“電摩”標(biāo)準(zhǔn)是延續(xù)還是重修的疑惑猶如達(dá)摩克利斯之劍懸而未落，令中國(guó)2000余家電動(dòng)車企業(yè)在長(zhǎng)舒了口氣之后又多了另一份憂慮。

在多位電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)高層看來(lái)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)若實(shí)施將會(huì)堵死2000多家電動(dòng)車企業(yè)的生路，而既得利益者則是摩托車生產(chǎn)企業(yè)。

2000家電動(dòng)車悲觀

“我們現(xiàn)在平均每年要銷售40萬(wàn)輛電動(dòng)自行車，一旦執(zhí)行新標(biāo)，那么將近100%電動(dòng)車都不合格，所以大家最近都寢食難安，市民也不敢輕易購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車。”河北省自行車商會(huì)一位不愿意具名的人士對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者說(shuō)。

資料顯示，全國(guó)共有2000家左右電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，從業(yè)工人將近500萬(wàn)左右。

按原有相關(guān)規(guī)定，電動(dòng)摩托車是由電力驅(qū)動(dòng)，最高設(shè)計(jì)車速大于50公里/小時(shí)，而電動(dòng)自行車也是由電力驅(qū)動(dòng)，但最高設(shè)計(jì)車速不得高于20公里/小時(shí)，兩者價(jià)位均在2000元左右，而兩者最大的區(qū)別是駕駛前者需要考取機(jī)動(dòng)車駕照，掛機(jī)動(dòng)車牌；駕駛后者則不需要。

“若這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，這500萬(wàn)人將面臨失業(yè)，僅河北就有超過(guò)400多個(gè)品牌電動(dòng)車銷售商的生意受到致命打擊。”上述河北自行車商會(huì)人士表示。

在石家莊開(kāi)店賣新日牌電動(dòng)自行車5年有余的張文月，在聽(tīng)到電動(dòng)自行車可能被列為機(jī)動(dòng)車管理的消息后，倍感緊張。

“我曾經(jīng)經(jīng)銷摩托車，后來(lái)看到電動(dòng)車發(fā)展得不錯(cuò)，就轉(zhuǎn)行賣電動(dòng)車，改行賣電動(dòng)車以來(lái)，我們店的銷售額逐年增加，效益是賣摩托車時(shí)的3倍還多。如果讓電動(dòng)車按照摩托車的標(biāo)準(zhǔn)管理，肯定沒(méi)人買(mǎi)電動(dòng)車了。”張文月悲觀地說(shuō)。

按照“新國(guó)標(biāo)”，“時(shí)速在20公里以上、重量達(dá)到40公斤的電動(dòng)自行車，將稱為輕便電動(dòng)摩托車或電動(dòng)摩托車，劃入機(jī)動(dòng)車范疇”，這意味著，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車必須行駛在機(jī)動(dòng)車道上，駕駛者必須擁有駕駛執(zhí)照并購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。“這樣的話，誰(shuí)還買(mǎi)呀？這個(gè)市場(chǎng)必定會(huì)大大萎縮。”張文月說(shuō)。

“這實(shí)際上是把電動(dòng)自行車往絕路上逼，不讓我們活了。”天津一家民營(yíng)電動(dòng)車企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者憤怒地說(shuō)。

這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，除了直接生產(chǎn)電動(dòng)車的廠家會(huì)受牽連外，與電動(dòng)車相關(guān)的配件廠家有大大小小3000多家。他們也將受到很大影響。

記者了解到，從事電動(dòng)車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大多為中小企業(yè)，而且以民營(yíng)為多。

其中，江蘇無(wú)錫和天津是我國(guó)電動(dòng)自行車的兩大生產(chǎn)基地，全國(guó)有一半以上的電動(dòng)車在這兩個(gè)地區(qū)生產(chǎn)。以無(wú)錫為例，僅錫山縣就有電動(dòng)車生產(chǎn)廠320余家，全球約四分之一的電動(dòng)車在此生產(chǎn)。

“我從聽(tīng)到這個(gè)消息就認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)得到實(shí)施，”綠源電動(dòng)車有限公司董事長(zhǎng)倪捷對(duì)記者說(shuō)，“因?yàn)樗耆鲆暳爽F(xiàn)在的電動(dòng)車行業(yè)現(xiàn)狀和消費(fèi)者的需求。”

在前不久綠源集團(tuán)剛剛召開(kāi)的經(jīng)銷商年會(huì)上，倪捷極力給自己的經(jīng)銷商打氣，請(qǐng)他們要對(duì)電動(dòng)自行車有信心。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)對(duì)他的企業(yè)產(chǎn)生了直接影響。“本來(lái)在電摩標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)之前，我們2009年的銷量比2008年同期增加30%左右，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后，銷量突然下降了20%，確實(shí)比較痛苦。”他告訴記者。

資料顯示，目前我國(guó)上路的電動(dòng)自行車總共1.2億輛，年產(chǎn)2000多萬(wàn)量，而正在整個(gè)行業(yè)蓬勃發(fā)展之際，電摩標(biāo)準(zhǔn)的突然問(wèn)世，使得電動(dòng)自行車一切要按機(jī)動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)行業(yè)利益的觸動(dòng)可想而知。

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