治理地溝油長效機制為何“難產”
一個月內,福建省福州市接連被曝光兩起垃圾油流向餐桌事件。
不過,與此同時,福建省食品安全相關部門也正在部署一場“地溝油”專項整治行動。
然而,《法制日報》記者了解到,這并非福州市有關部門第一次向地溝油宣戰。此次“專項整治”能否真正擺脫地溝油監管“多龍治水”的制度局限,形成長效監管?連日來,《法制日報》記者對福州近年查處的垃圾油事件作了梳理、調查,并致電、走訪多個食品衛生安全相關部門,試圖以福州為標本,解讀城市地溝油治理中的決策盲點與制度困局。
地溝油生產源頭少監管
餐廚垃圾是地溝油最主要的來源之一,若能夠將其列入有效監管,將從源頭上大大減少地溝油流入餐桌可能。然而在全國大多數城市,尚未建成餐廚垃圾的統一回收機制,地溝油在源頭上就處于完全空白的監管之中。有數據顯示,福州在2008年每天產生的餐廚垃圾就達500噸,其中約85%被直接用來喂豬或生產地溝油。
8月20日,《法制日報》記者以準備開一家餐飲店為由,向福州市城管局、鼓樓區城管局以及福州市環衛處等多個部門咨詢了應該如何處理餐廚垃圾的問題,大多數部門的回復都是“不歸我們管”。
福州市環衛處收廢科一位工作人員告訴記者,目前泔水回收的工作正在籌備中,正在等待審批。在回收制度建立之前,他建議記者暫時跟著周圍店鋪做,“人家怎么處理你們也怎么處理”。
事實上,福州有兩家經環保、工商等部門認可的專門從事地溝油、泔水料回收處理的企業——天泰環保污油處理有限公司和福州雄豐環保公司。
但記者近日致電天泰公司時,公司負責人稱已經不回收泔水了,只回收廢棄油脂。原因是“地下游擊隊”、無證經營者的不正當競爭擾亂了市場、抬高了泔水回收價格。
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