治理地溝油長效機制為何“難產(chǎn)”(4)

“烤鴨油問題,至少涉及3個部門,工商、質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生部門。”記者向福州市“食安辦”舉報烤鴨油現(xiàn)象時,“食安辦”一名負責人為記者分析,“銷售烤鴨油是工商部門管的,烤鴨油用來炸豆干是質(zhì)檢部門管的,要是買了不安全的豆干賣給市民吃,又是衛(wèi)生部門管的。而我們是牽頭單位。”

在泔水油的管理上,則更復(fù)雜得多。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對泔水油的監(jiān)管涉及工商、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、城管、環(huán)衛(wèi)等6個部門,環(huán)保部門負責前置審批,工商部門負責打擊無照經(jīng)營,衛(wèi)生部門負責消費環(huán)節(jié)……這樣的分段監(jiān)管使得對泔水油的打擊問題重重。

“此外,像打擊地溝油這類的行政執(zhí)法,有很多法律上的限制。”福州市“食安辦”這名負責人給記者舉了個相似的例子,“前兩年我查病死豬,這個問題嚴重吧?我到一個宰豬場,懷疑那豬是病死的,我得提取樣品回去化驗,這個化驗就需要7天時間,7天之后你還能找到他嗎?另外,就算是病死豬,我能罰款多少?法律規(guī)定最多能罰5萬元,但我罰不了他這么多。首先,他可能的確殺了20年的病死豬,但被我抓到的這天就殺一頭；其次,我在他殺豬這個點上抓到了,還沒銷售,叫未遂。”

這名負責人告訴記者,在本次地溝油專項整治行動中,他們也遇到了同樣的問題,在取證、執(zhí)法上都存在很多限制,大多數(shù)都要拖較長的時間才能處理完。（記者郭宏鵬劉百軍 實習生范傳貴盧義杰）

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