碳交易全球爭奪戰(2)

2009年12月15日 20:09英才【大中小】【打印】共有評論0條

碳交易話語權

預計2012年全球碳市場將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。

在爭奪整個低碳政治經濟話語權的過程中，碳交易顯然是最重要的一環。

西方國家普遍認可通過碳交易市場來實現減排，但碳交易也要依賴完備的機制，同時涉及國際合作、技術轉移。業內人士認為，這是發達國家與發展中國家兩大陣營面臨的新課題，很多問題目前僅限于大國之間的口頭承諾，并沒有具體措施可以依靠。

與碳交易相關的話題將是未來氣候談判問題持續的話題。央行行長周小川曾表示，今后各國國際收支平衡、貿易摩擦、匯率問題都會與碳市場高度聯系起來。

而碳交易本身會產生一個龐大的交易市場，業界人士預測者將在數年內超過石油市場，成為世界第一大市場。根據世界銀行的數據，碳市場成交額的增長速度驚人，2008年成交總額據報為1263.45億美元；預計2012年全球碳市場將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。

從實體經濟的角度看，碳交易是實體經濟中的排放企業將其碳排放權根據各個實體的減排成本不同進行交易；由于不同企業的排放量、減排成本不同，一些持有較多排放權的企業可以將多余的指標出售給排放權不足的企業；碳排放權可以像一般的商品在排放企業間交易。

從虛擬經濟的角度看，金融機構為了防范氣候變化的不確定性帶來的風險，以及為了獲得更多、更可持續的利潤，開發了一些基于碳排放權的保險產品、衍生產品及結構性產品；于是碳排放權逐漸成為一種金融工具，其價格越來越依賴于金融市場，這意味著碳排放權不再是簡單的商品。目前，中國開始探索構建自己的碳市場僅限于企業行為，2008年北京環境交易所、上海能源環境交易所及天津排放權交易所的相繼建立被視為碳市場的先鋒，但是在中國碳市場構建方面，社

科院專家潘家華認為中國不具備條件，“沒有制度、沒有技術體系、沒有檢測”。

很多業界人士對于中國金融機構表現頗為失望，認為中國必須加快參與構建碳市場，他們提出警醒之語：在未來的全球碳市場中，沒有自己的交易體系，就無法獲得相應的定價權；參與構建碳市場，可以增強中國在金融危機中參與國際金融市場體系構建的活動，增強未來國際金融游戲規則制訂的話語權。

對于中國商業銀行，社科院金融所曾剛認為，他們應進一步加強對“低碳經濟”轉型的認識，逐步實現銀行經濟業績、環境業績和社會業績協調發展的機制，以確保在“低碳經濟”轉型過程中，不要在起步落后。

拉動美國經濟增長的新引擎

更為理性的看法是相對低碳，實現低碳經濟是一個過程，不是一蹴而就的。

實現低碳經濟最好的方法當然是能源結構的低碳，尤其是以太陽能等能源利用為標志的清潔能源利用。奧巴馬也已經把發展新能源定義為拉動美國經濟增長的新引擎，繼之經濟學家、科學家也暢想，信息技術革命之后人類的第四次科技革命將在新能源領域產生。

但這畢竟需要時間，目前的新能源利用大都靠政府補貼，尚沒有商業價值，不具有市場競爭力。

更為理性的看法是相對低碳，實現低碳經濟是一個過程，不是一蹴而就的。

在此概念下的低碳經濟，需要從傳統產業降低能耗、傳統能源清潔利用、政府補貼、新能源逐步推廣以及利用稅收、交易等市場機制實現。

這里面涉及新能源技術革命、技術領先主導權，發達國家傳統產業技術轉移，碳交易市場游戲規則制訂，發達國家與發展中國家對于發展與責任的厘定。

對于責任問題，西方媒體認為，過去氣候變化談判“共同但有區別的責任”原則已經過時，我們已經進入一個共同責任、共同利益的時代。但是，這中間的核心問題是，碳交易游戲規則如何制訂？如果沒有顧及發展中國家發展需求與產業技術水平，他們怎么可能承諾實現其在某一行業具有約束力的減排目標？即使他們承諾在某一行業的減排指標，沒有合理的投資和技術轉讓機制，發展中國家怎樣實現？

對于中國而言，中國石油大學能源戰略研究室主任王震通過對日本石油利用發展歷程的觀察，認為中國在能源利用環節尚有很大空間可以挖掘。