九部門發文遏制電解鋁擴張 業界觀望執行度

2011年04月20日 19:57
來源：中國產經新聞報

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本報記者 左志高報道

近期，工業和信息化部等九個部門聯合發出緊急通知，遏制電解鋁產能盲目擴張。但是否會被較為嚴格地執行，存在著一定的不確定性，這讓業界陷入了觀望期。

2010年底，全國電解鋁產能已達2300萬噸，實際產量1560萬噸，設備利用率僅70%。2010年1-11月鋁冶煉行業利潤104.41億元，銷售利潤率僅3.59%，大大低于工業行業平均水平。

而如今全國擬建電解鋁項目23個，總規模774萬噸，總投資770億元。上述《關于遏制電解鋁行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的緊急通知》指出，如果擬建項目全部建成投產，到“十二五”末期，全國產能將超過3000萬噸，產能過剩的矛盾將進一步加劇。　

根據冶金行業咨詢機構阿拉丁的統計，今年電解鋁擬建產能包括陜西有色榆林新材擬建60萬噸、新疆信發擬建40萬噸、寧夏錦寧擬建40萬噸、中電投青銅峽擬建22萬噸、中電投黃河上游擬建17萬噸、鄒平高新擬建40萬噸、東興鋁業擬建20萬噸、霍煤鴻俊擬建35萬噸、中鋁廣西擬建25萬噸。

安信證券有色金屬行業首席分析師衡昆在媒體上表示，叫停擬建項目，對整個電解鋁行業來說應該是利好消息，將有利于鋁價回升。

“鋁行業仍然是微利行業。”在3月初的2010年業績發布會上，中國鋁業董事長熊維平曾如此表示。事實上，國內電解鋁價格在成本線附近徘徊，部分電解鋁廠一度虧損經營，產能限制措施將會對鋁價上漲構成利好。但是仍有不少涉及政策的落實方面問題，部分分析師在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，正在觀察，尚存很多困難。同時，部分分析人士卻涌上另一層擔憂，叫停所有擬建電解鋁項目，那么“十二五”期間電解鋁產能向西部轉移的目標或許無法實現。

山西一家電解鋁的老板對《中國產經新聞》記者直陳，就算是這樣，廠家依然有對策，用其他項目的名目進行申報審批也不無可能，這里面包括煤、電、鋁加工項目，最后悄然上馬電解鋁項目。

工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任，對于存在著盲目投資和重復建設的問題表達了觀點。他認為既有一部分地區利用“十二五”第一年大干快上的想法，也有只了解自己本地的情況，不了解面上的情況。在這種情況下，我們要堅決叫停電解鋁項目的盲目上馬。

隨著電解鋁價格回暖和需求旺季開始來臨，河南、廣西等地陸續重啟前期閑置產能。政府如叫停所有的擬建產能，對電解鋁行業來說是較大利好，將舒緩產能過剩現象，鋁價有望出現反彈，行業盈利有望改善。

然而，全球最大鋁材制造商俄羅斯鋁業行政總裁歐柏嘉(Oleg Deripaska)卻認為，中國“十二五”規劃將令中國對鋁材的需求大增，且供應增長受限制下，中國于2012起成為鋁材凈入口國，令具備地理優勢的俄鋁受惠，成為業績的主要增長動力。

俄鋁財務總監Evgeny Kornilov認為，中國在“十二五”規劃完成后，鋁材的供需差額將逐步擴大，估計其鋁材年產量將約2000萬噸，消耗量則約2400萬噸，出現約400萬噸的差額，相信屆時俄鋁售予中國的鋁材份額將達約50萬噸，而俄鋁長期的目標，就是希望中國市場的銷售額，未來將占俄鋁總鋁材銷售的20%。

中投顧問研究總監張硯霖曾指出，要從根本上解決行業的發展問題并不能僅僅限于產能的調控，行業的裝備升級、技術提升將是冶煉行業未來發展的主要內容。