九部門(mén)發(fā)文遏制電解鋁擴(kuò)張 業(yè)界觀望執(zhí)行度

2011年04月20日 19:57
來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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本報(bào)記者 左志高報(bào)道

近期，工業(yè)和信息化部等九個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)出緊急通知，遏制電解鋁產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。但是否會(huì)被較為嚴(yán)格地執(zhí)行，存在著一定的不確定性，這讓業(yè)界陷入了觀望期。

2010年底，全國(guó)電解鋁產(chǎn)能已達(dá)2300萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量1560萬(wàn)噸，設(shè)備利用率僅70%。2010年1-11月鋁冶煉行業(yè)利潤(rùn)104.41億元，銷(xiāo)售利潤(rùn)率僅3.59%，大大低于工業(yè)行業(yè)平均水平。

而如今全國(guó)擬建電解鋁項(xiàng)目23個(gè)，總規(guī)模774萬(wàn)噸，總投資770億元。上述《關(guān)于遏制電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知》指出，如果擬建項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)，到“十二五”末期，全國(guó)產(chǎn)能將超過(guò)3000萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾將進(jìn)一步加劇?！?/p>

根據(jù)冶金行業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)阿拉丁的統(tǒng)計(jì)，今年電解鋁擬建產(chǎn)能包括陜西有色榆林新材擬建60萬(wàn)噸、新疆信發(fā)擬建40萬(wàn)噸、寧夏錦寧擬建40萬(wàn)噸、中電投青銅峽擬建22萬(wàn)噸、中電投黃河上游擬建17萬(wàn)噸、鄒平高新擬建40萬(wàn)噸、東興鋁業(yè)擬建20萬(wàn)噸、霍煤鴻俊擬建35萬(wàn)噸、中鋁廣西擬建25萬(wàn)噸。

安信證券有色金屬行業(yè)首席分析師衡昆在媒體上表示，叫停擬建項(xiàng)目，對(duì)整個(gè)電解鋁行業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)該是利好消息，將有利于鋁價(jià)回升。

“鋁行業(yè)仍然是微利行業(yè)?！痹?月初的2010年業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上，中國(guó)鋁業(yè)董事長(zhǎng)熊維平曾如此表示。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)電解鋁價(jià)格在成本線附近徘徊，部分電解鋁廠一度虧損經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)能限制措施將會(huì)對(duì)鋁價(jià)上漲構(gòu)成利好。但是仍有不少涉及政策的落實(shí)方面問(wèn)題，部分分析師在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，正在觀察，尚存很多困難。同時(shí)，部分分析人士卻涌上另一層擔(dān)憂，叫停所有擬建電解鋁項(xiàng)目，那么“十二五”期間電解鋁產(chǎn)能向西部轉(zhuǎn)移的目標(biāo)或許無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

山西一家電解鋁的老板對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者直陳，就算是這樣，廠家依然有對(duì)策，用其他項(xiàng)目的名目進(jìn)行申報(bào)審批也不無(wú)可能，這里面包括煤、電、鋁加工項(xiàng)目，最后悄然上馬電解鋁項(xiàng)目。

工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任，對(duì)于存在著盲目投資和重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題表達(dá)了觀點(diǎn)。他認(rèn)為既有一部分地區(qū)利用“十二五”第一年大干快上的想法，也有只了解自己本地的情況，不了解面上的情況。在這種情況下，我們要堅(jiān)決叫停電解鋁項(xiàng)目的盲目上馬。

隨著電解鋁價(jià)格回暖和需求旺季開(kāi)始來(lái)臨，河南、廣西等地陸續(xù)重啟前期閑置產(chǎn)能。政府如叫停所有的擬建產(chǎn)能，對(duì)電解鋁行業(yè)來(lái)說(shuō)是較大利好，將舒緩產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，鋁價(jià)有望出現(xiàn)反彈，行業(yè)盈利有望改善。

然而，全球最大鋁材制造商俄羅斯鋁業(yè)行政總裁歐柏嘉(Oleg Deripaska)卻認(rèn)為，中國(guó)“十二五”規(guī)劃將令中國(guó)對(duì)鋁材的需求大增，且供應(yīng)增長(zhǎng)受限制下，中國(guó)于2012起成為鋁材凈入口國(guó)，令具備地理優(yōu)勢(shì)的俄鋁受惠，成為業(yè)績(jī)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力。

俄鋁財(cái)務(wù)總監(jiān)Evgeny Kornilov認(rèn)為，中國(guó)在“十二五”規(guī)劃完成后，鋁材的供需差額將逐步擴(kuò)大，估計(jì)其鋁材年產(chǎn)量將約2000萬(wàn)噸，消耗量則約2400萬(wàn)噸，出現(xiàn)約400萬(wàn)噸的差額，相信屆時(shí)俄鋁售予中國(guó)的鋁材份額將達(dá)約50萬(wàn)噸，而俄鋁長(zhǎng)期的目標(biāo)，就是希望中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售額，未來(lái)將占俄鋁總鋁材銷(xiāo)售的20%。

中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖曾指出，要從根本上解決行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題并不能僅僅限于產(chǎn)能的調(diào)控，行業(yè)的裝備升級(jí)、技術(shù)提升將是冶煉行業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要內(nèi)容。