九部門緊急叫停電解鋁擴(kuò)張受影響產(chǎn)能超過700萬噸

2011年04月21日 03:57
來源：上海證券報(bào) 作者：李雁爭

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記者20日從工信部了解到，一份名為《關(guān)于遏制電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知》近日出臺。這份由九部門聯(lián)合下發(fā)的文件要求各地立即叫停擬建電解鋁項(xiàng)目，控制產(chǎn)能過剩和無序擴(kuò)張的勢頭。據(jù)悉，電解鋁行業(yè)受影響產(chǎn)能超過700萬噸。

產(chǎn)能過剩導(dǎo)致利潤率持續(xù)下滑

記者了解到，上述九部門分別為工信部、國家發(fā)改委、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)、國家電力監(jiān)管委員會(huì)、國家能源局等部門。

《通知》指出，近年來，我國電解鋁產(chǎn)能過剩、供大于求的矛盾十分突出，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降明顯。

工信部數(shù)據(jù)顯示，2010年全國電解鋁產(chǎn)能已達(dá)2300萬噸，當(dāng)年的實(shí)際產(chǎn)量僅1560萬噸，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。2010年1-11月，鋁冶煉行業(yè)利潤104.41億元，銷售利潤率僅3.59%，大大低于工業(yè)行業(yè)平均水平。

今年的情況進(jìn)一步惡化，“1-2月，鋁冶煉行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降41.8%。銷售利潤率只有3.4%，同比回落了3.6個(gè)百分點(diǎn)。”工信部總工程師朱宏任20日指出。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋁部處長李德峰認(rèn)為，“十二五”期間，電解鋁行業(yè)供應(yīng)相對過剩，隨著社會(huì)平均成本的逐步提升，全行業(yè)的盈利能力將持續(xù)下降，電解鋁產(chǎn)業(yè)已步入激烈競爭的“邊際效應(yīng)時(shí)代”。

受影響產(chǎn)能超700萬噸

朱宏任還表示，電解鋁行業(yè)本身是一個(gè)高耗能、高排放、資源型的行業(yè)。生產(chǎn)一噸電解鋁需要耗費(fèi)14000至15000千瓦時(shí)的電，無序發(fā)展將進(jìn)一步加大資源環(huán)境壓力，同時(shí)不利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

為此，九部門要求，自《通知》下發(fā)之日起，各地要立即叫停擬建電解鋁項(xiàng)目，堅(jiān)決制止任何擴(kuò)大產(chǎn)能的新建項(xiàng)目的違規(guī)審批行為。

這意味著超過700萬噸的產(chǎn)能將受到影響。工信部數(shù)據(jù)顯示，目前全國擬建電解鋁項(xiàng)目23個(gè)，總規(guī)模774萬噸，總投資770億元。

《通知》明確，對違規(guī)擬建的電解鋁項(xiàng)目，主管部門將立即停止辦理用地審批、環(huán)境影響評價(jià)、電力供應(yīng)和新增授信等手續(xù)；地方出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策也將一并取消。

中信證券認(rèn)為，雖然2012年底之前，電解鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩格局難以大幅改善，但短期來看，國內(nèi)電解鋁的供需關(guān)系仍相對緊張，鋁價(jià)將受到旺盛消費(fèi)和節(jié)能減排效應(yīng)支撐，加上電解鋁產(chǎn)能總量控制預(yù)期，鋁業(yè)板塊有望出現(xiàn)階段性投資機(jī)會(huì)。