中央智囊透露溫家寶強調建立地方性金融監管機構(3)

2012年01月11日 14:00
來源：鳳凰網財經

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第五，改革外匯管理體制。現在我們的外匯儲備3.2萬億美元，我算了一個賬，去年一年我們人民幣兌美元匯率升值了5.1%，我們購買的美國國債和各種債券的平均收益率也就是3%。升值5.1%，收益是3%，等于去年一年美元資產的外匯儲備貶值了2.1個百分點。如果3.2萬億的外匯儲備有70%是美元資產的話，那么就有2.2萬億美元資產，它變成2.1%，這就是440億美元都沒有了。這并不是一個小數。由于美元的貶值、人民幣的升值，400多億美元沒了。還有另一個方面的賬是銀行的金融資產總額已經達到119萬億元人民幣，人民幣兌美元升值5.1%，5.1%乘以119萬億，將近9千億美元，這樣對美元相對的價值增加了9千多億美元，對于收益400多億美元，是收大于支、利大于弊。當美元儲備不跟人民幣兌換，資產放在那兒，購買美國的產品，等于價格沒有貶值。我的銀行人民幣的資產不和美元兌換，還是放在國內使用，絕對的購買力也沒有發生改變。我們所說的兩級賬，只有當美元和人民幣之間進行兌換的時候，這種升值和貶值的效應才能體現出來。這都是一種紙面、賬面上的計算。所以這兩筆賬都要算。我們希望人民幣兌美元不要蒸發，不要貶值，特別是外匯儲備不要貶值。如果美國政府能夠發行保值債券，美元貶值，我們如果有美國發行的保值債券能夠避免我們的風險。我們在去年的一次討論會上，有的專家已經提出了這樣的建議。這樣就可以實現中美的互利雙贏。

總之，我們這么多外匯儲備，我的一貫觀點還是要把它用出去，合理的外匯儲備應當是保持半年的進口所需就行了，半年的進口所需1萬億美元，我們還有2萬億美元可以用到海外直接融資。現在歐洲人歡迎我們去投資，美國企業也歡迎我們去投資，非洲也歡迎我們去。我們要通過走出去到海外去。一個是拿到更多能源資源的勘探權和開發權，解決中國長遠發展和面臨的瓶頸約束。第二是企業并購，提高我們自主創新的能力，利用海外的科技資源。第三是出去搞加工貿易，帶動零部件和原材料的出口。第四是出去搞工程承包，帶動勞務出口，用資本輸出帶動商品勞務輸出，中國現在已經到了資本輸出的階段，現在問題是我們企業的海外投資領導比較低。所以我鼓勵有條件的企業都“走出去”，現在外匯體制改革已經由過去的審批制改為備案制，但你如果在海外有好的投資項目，經過認真的評估，沒有風險或者是風險比較低，都會得到國家外匯的支持。我們通過到海外投資，把大部分的外匯儲備由現在的貨幣儲備，或者是美元資產的儲備變成物質儲備，變成能源資源儲備、變成技術儲備，這樣能夠為我們中國經濟今后較長時期的持續快速發展提供支撐。使這2萬億美元的外匯儲備支持我們經濟發展方式的轉變，這項改革非常復雜，但是要堅定不移地推進。這項改革總理提出要進一步完善資本市場，要完善多層次的資本市場體系。

最近，證監會在打擊各種犯罪的方面采取了很多很好的措施，非常得民心，但我在會上碰到一位好朋友，股民對他的期望很高。現在很多股民套在股市上出不來，希望他能夠整頓、振奮我們的股市。中國經濟情況很好，我們的股市應當和我們的經濟情況一樣好。應該讓原來被套住的股民盡快解套，能夠讓股市有平穩較快地發展，增加廣大老百姓的財產性的收入，提高消費，提高居民消費能力。

總之，金融工作會議傳遞了很多令人鼓舞的信心，我們認真貫徹落實金融工作會議精神，我們的金融事業、金融體制改革一定會出現新的更好的局面，對推動經濟發展方式轉變、推動實體經濟，推動未來一個時期我國經濟的平穩較快發展將會發揮重要的作用。謝謝！