土地出讓金醞釀再提一成 國土部牽頭樓市調控第二波

本報記者 楊仕省 北京報道

“不放松。”

7月1日，《華夏時報》記者從國土部獨家獲悉，“繼續(xù)強化房地產(chǎn)用地管與控”是國土部部長徐紹史6月28日下午主持召開的第17次部長辦公會的實質性要點。針對目前樓市膠著僵局，這被稱為是首個官方表態(tài)。

國土部總規(guī)劃師胡存智最近的一次發(fā)言也能說明問題，“對于已出讓的土地，土地出讓價不低于當?shù)鼗鶞实貎r的70%，競買土地出讓金不低于出讓最低價的30%。”這與距離今年3月國土部出臺的《關于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》(“19號文”)中規(guī)定“開發(fā)商交付的土地出讓金不得低于出讓價的20%”的規(guī)定僅僅相隔3個月。

就此，《華夏時報》記者于1日下午4點致電國土部，其規(guī)劃司告知找土地利用司，土地利用司告知找財務司。“該政策由財政部牽頭，我們僅僅是配合。”財務司一位女士這樣告訴記者。不過，記者聯(lián)系的財政部官員卻拒絕對此表態(tài)。

“政策已從調控需求到收緊開發(fā)商貸款的路徑逐漸展開，再度增加開發(fā)商的資金鏈壓力。”多位地產(chǎn)專家向本報記者表達的觀點是，再提高10%的土地出讓金，表明土地市場將作進一步調控。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管在樓市調控的當前，開發(fā)商面臨銷售困局，但不少房企拿地的速度并未減緩。

出讓金再提10%？

在6月26日召開的2010房地產(chǎn)夏季峰會上，國土部總規(guī)劃師胡存智公開指出，對于已出讓的土地，競買土地出讓金不低于出讓最低價30%。以價格高達50億元地塊為例，按30%繳納出讓金，則高達15億元。這對地產(chǎn)商資金鏈是一個不小的考驗。

3月中旬，國土部下發(fā)的“19號文”規(guī)定：開發(fā)商交付的土地出讓金不得低于出讓價的20%。“土地出讓成交后，必須在10個工作日內簽訂出讓合同，1個月內必須繳納出讓價款50%的首付款。”

一些業(yè)界人士認為，3個月過去了，國土部的土地出讓金門檻仍在醞釀進一步提升。胡存智的上述表態(tài)，與國土部借助土地出讓金調控房價的做法一致。

其實，自4月17日“國十條”出臺以來，北京的土地市場已比之前大幅降溫。“北京在5月中旬出現(xiàn)了零成交周，6月地產(chǎn)商拿地意愿也不強。”一位專家告訴記者。位于順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)的“馬坡東側(地塊一)居住項目用地”原定于6月30日進行招標出讓，但因故延期；通州的一宗住宅用地也遭遇延期出讓，這肯定影響北京的土地出讓收入。6月，北京的土地出讓收入僅為33.097億元，環(huán)比5月縮水近七成。

新政影響不僅限于一線城市。“在12個全國重點城市中，6月均沒有推出優(yōu)質地塊。”中原地產(chǎn)研究中心研究員謝鶯表示。但據(jù)記者多方采訪，目前市場仍然有著旺盛的土地需求。

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