國務院專家：西方故意炒作中國投資環境惡化沒有道理

國務院國資委研究中心副主任彭建國(來源：鳳凰網財經)

鳳凰網財經訊 為幫助企業有效應對國家宏觀經濟政策的變化，及時調整企業發展戰略，加快轉變經濟發展方式，積極把握市場成長機遇，擴大高端商業人脈資源。宏觀經濟形勢與企業發展戰略論壇于2010年4月17日至18日在北京舉行。鳳凰網財經全程圖文直播，國務院國資委研究中心副主任彭建國表示，西方炒作中國投資環境惡化，他們是沒有道理的，理由是站不住腳的。任何一個跨國公司，不管到哪個國家去，都得遵守當地國家的法令，這是肯定的。

以下為國務院國資委研究中心副主任彭建國發言實錄：

彭建國：非常高興有機會和大家一塊來探討宏觀經濟問題。我現在在國資委研究中心，國資委主要是研究國有經濟、國有企業改革與發展、國資監管等等問題。但是我們的前身，我過去是在國務院經貿辦、國家經貿委，過去長期搞宏觀經濟運行，最早叫生產調度，后來叫經濟運行，所以對宏觀經濟問題很有興趣，所以這次會議邀請我一塊跟大家探討中國的投資環境與政策，委員高興跟大家一塊探討，大家可能研究會更多，我只是把自己的一些感想和大家一塊來分享。大家為什么突然提出來中國投資環境問題，我估計跟最近西方媒體的炒作有關系，最近西方媒體一直在炒作中國的投資環境在惡化，過去剛改革開放初期，我們要招商引資，大量引進外資，那個時候我們的政策非常非常優惠。

最近西方輿論對中國投資環境老在炒，說是投資環境惡化了。兩個最突出的事件，一個是最近的谷歌事件，谷歌從內地遷到香港。第二個是力拓。我感覺西方找的這兩個事件，要想炒作，說中國投資環境在惡化，但是這兩個事件找得不好，是它們最沒有道理的兩個事件。谷歌，一個跨國公司，當然是很大的一個跨國公司，但是不管你跨國公司有多大，不管到哪個國家去，都得遵守當地國家的法令，這是肯定的。這次谷歌就明確表示，中國政府跟它反復談過很多次，最后它明確表示，我就不接受你的審查，因為我們對它的一些關鍵詞搜索，我們是要有審查的，中國對于新聞方面是有審查制度的，每個國家都有，不能是隨便講的，但是它現在明確表示不接受你的審查，不遵守你的制度，這樣只能請你走。這是它沒有道理。

第二個力拓事件也是。明顯是跟我們國家內部的一些人員勾結起來，把我們國家的商業情報給套出去，當然我們國家這里的一些犯罪分子，現在都已經受到法律制裁了，實際上個人得不到多少錢，只是幾萬美元，國家的損失是幾百億，在商業賄賂方面，哪個國家都要反對的。所以它抓的兩個事都是沒有依據的，是站不住腳的。西方炒作最根本的用意還是兩個問題，一個是中國在這次國際金融危機以來，全球受的影響都很大，中國當然受的沖擊也很大，但是相對來說，中國的經濟還是風景這邊獨好，西方不亮東方亮。我們的GDP去年是最困難的一年，但是還是保持了高速增長，所以西方有一種嫉妒的心理，把中國太強大，把資金全部吸引過來了。因為西方資金作為資本，都要找出路，資本放在那個地方是有成本的，如果放在一個地方，在西方，大家找不到投資渠道，肯定要找好的投資渠道。

前兩天中美企業家的高層論壇和科威特的一個企業家投資論壇，我就跟他們說，中國應該是世界上最理想的投資場所，因為投資要選在什么地方，起碼有兩種考慮，第一個考慮首先是安全性。先不說這個收益多少，效率有多大，首先的一條是投資安全不安全。第二個就是考慮到收益性的大小。從兩個方面來看，中國是最穩定、最安全的。所以現在吸引外資很多，西方就覺得制造一些輿論，盡量讓這個資金從你這邊別吸引太多。另一個目的是想通過這樣的炒作，中國投資環境惡化了，我們都要走了，在這個時候，你們趕快繼續給我們一些優惠條件，“超國民待遇”，但是這一塊在我們的改革開放初期是可以的，因為改革開放初期，我們的制度沒有很好地完善起來，配套設施也沒有很好地完善起來，他們要進入的話有一個進入成本，剛進來的時候，作為第一個吃螃蟹的人，有一個進入成本，所以當時我們給他一個很好的超國民待遇，有一些優惠政策，那是可以的。

但是隨著改革開放發展到今天，特別是隨著我們與國際接軌，加入WTO以后，就必須有國民待遇，國內企業和國際企業完全是一個待遇。在這種情況下，我們好多優惠政策肯定就慢慢沒有了，比如過去我們對企業的所得稅，外資企業的所得稅是15%，而國有企業的所得稅是33%。所以一個是15%，一個是33%，這么大的差距，外資企業肯定就更有吸引力，他們也更有競爭力。現在從15%，統一改革到25%，無論內資也好、外資也好，國營也好，民營也好，企業所得稅統一為25%，在這種情況下外資企業覺得環境在惡化了，實際上我們是在真正地按照市場經濟的體制機制辦事。對于中國市場經濟制度的完善，按道理來說，西方應該會很支持的，但是一牽扯到自身利益以后，就故意給你炒作。所以這次西方炒作中國投資環境惡化，他們是沒有道理的，理由是站不住腳的。

第二個，從我們的實際情況來看，因為事實勝于雄辯，從事實和結果來看，中國的投資環境在變好，是世界上最具有吸引力的投資國家，我們可以看一些數字，對比一下，2009年，去年由于受全球金融危機的影響，世界各個國家很多國家跨國投資下降很多，根據聯合國貿發會議的報告，去年全球的跨國投資在發展中國家連續六年增長以后，去年下降了35%，其中巴西下降了50%，阿根廷下降了40%，印度下降19%，英國下降了93%，美國下降了57%，日本下降了53%，世界各國來看，無論是發展中國家還是發達國家，都在大大下降，我們國家去年很不錯，吸引外交方面，直接利用國外投資仍然保持在900億美元左右，只下降2.6%，人家下降30%-60%，說明我們這個國家還是非常非常具有吸引力的。很多國家覺得中國是投資避風港，我上次跟美國投資學家說，從中國的吸引外資來看，有這樣一個過程，前幾年，改革開放初期，我們是大幅增加，增加速度非常非常快，這幾年稍微下來了一點點，速度慢了一點，為什么慢了一點呢？因為這幾年一個是剛才講的稅收方面，我們統一了國民待遇。

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