60年探索 體制變軌經濟駛入快車道
60年的探索,把經濟體制改革的總目標定格在建立社會主義市場經濟,為實現中華民族的復興提供了制度保障……
即便“減肥”十分時髦的今天,熟人見面打招呼時,還喜歡用“吃了沒”。可見,餓肚子曾經給我們留下多么深刻的印象!
火柴進口,肥皂緊缺,新中國成立前,中國社會凋敝,民不聊生。正是有喝面湯充饑的梁生寶們把自己生產的糧食交給了國家,我們才在很短的時間內造出了汽車——沒有農業和農民的積累,就沒有今天的工業化。新中國成立60年來,我們從物資匱乏走向全面小康,從貧弱到富強,從“一窮二白”逐步邁入經濟大國行列,一個又一個的奇跡,均與以建立社會主義市場經濟為總目標的改革分不開。
“5分錢的湯面”“以農補工”實現工業化之夢
2004年3月5日,溫家寶總理在政府工作報告中莊嚴宣布:“5年內取消農業稅?!?/p>
讓數億農民喜出望外的是,取消農業稅的承諾提前兌現了——到2006年,征收了幾千年的“皇糧國稅”正式與中國農民告別,一個工業反哺農業的新時代正式到來。
出生于“民國7年(1918年)”的西安市碑林區旅館村的崔漢興如今已經過世。生前,老人接受記者采訪時稱,解放前,他給別人拉煤球,一天最多吃過24個饃(約2.4公斤面粉)。
“那時飯菜沒油水,大家肚子空,好不容易有人管飯,所以吃得多。”老人回憶,小時候吃得最多的是苞谷、小米、薺菜,只有逢年過節,才能吃上白面饃。
“現在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?!睆拿珴蓶|的這番話不難看出,新中國經濟發展首要解決的問題是實現工業化。
擴張解放區原有公營經濟,沒收“官僚資本”,實施“公私合營”,所有這些都為共和國國民經濟的發展奠定了基礎。但要快速實現工業化,“資本的原始積累”卻是無法繞過的坎。
為快速實現工業化,新中國成立初期,一直實施“以農補工”戰略。
1950年冬,土地改革運動在廣大農村展開,3億多無地少地的農民分得土地。上世紀70年代以前出生的人都學過一篇叫《田寡婦看瓜》的課文。趙樹理筆下那個“最愛偷瓜”的秋生,經過土改翻身得到土地后,主動邀請田寡婦去拿自家的南瓜。
在作家陳忠實看來,了解解放初期中國農村社會狀況,柳青的長篇小說《創業史》是最可信的。《創業史》描寫的是土改后,翻身農民建立互助組的事。主人公梁生寶去縣城,為了省錢多買幾斤稻種,他只吃5分錢的湯面,喝了兩碗不要錢的面湯。
秋生精神世界的變化和梁生寶的勞動熱情,真實再現了共和國成立初期農民和農業的變化。在宏觀經濟方面,這一時期“優先發展重工業”的基本戰略,讓新中國在很短的時期內建立了較完整的工業體系。第一個五年計劃實施后,我國生產的第一輛解放牌汽車下線并參加了當年的國慶閱兵式。經過60年奮斗,如今一個比較完備的工業體系在中國建立起來。
“新中國60年間,農業和農村的發展與變遷始終是在工業化、城鎮化進程的大背景下進行的,始終服從于一個大目標,這就是將我國建成一個現代化的社會主義強國,實現中華民族的偉大復興?!敝袊缈圃恨r村發展研究所所長張曉山說。
“冬儲菜”成歷史 社會主義市場經濟體制探索
2009年7月9日早晨,西安市民劉元鳳像往常一樣帶著孫子小強逛菜市場,一個攤位的招牌吸引了她——上面寫著高價收購各種票證,其中包括布票、糧票、肉票、白菜票……“這些票是干什么用的?”上初中的小強好奇地問。劉元鳳向孫子講述了那個年代的故事。
那時,根本沒有像今天這樣的蔬菜市場。每年秋天來臨時,大街上看到最多的是拉白菜的馬車。到集中供菜日,人們排著長隊,憑政府發給的菜票購買、儲藏蔬菜。
西安冬天不算冷,蔬菜供應問題相對好一些。再往北的大城市,儲藏大白菜就是老百姓的必修課了。一個奇怪的問題出現了——政府越是下工夫抓大白菜供應的問題,老百姓買白菜似乎越吃緊。當時,北京還專門成立過一個叫“冬儲菜指揮部”的行政機構,指導白菜工作。假如因為歉收,大白菜的零售價要上漲1分錢,必須由政府研究同意后發紅頭文件。
一方面,市民嫌政府發給的大白菜票太少,另一方面種菜的農民卻經常有白菜爛在地里的遭遇。1983年,山東壽光白菜豐收,當年全縣依然有一億多斤白菜爛在地里。
政府管不好白菜,開始讓人們懷疑傳統的計劃經濟,但是要想改革,談何容易?清華大學經濟學教授蔡繼明指出:“在馬克思主義經典作家看來,計劃經濟作為市場經濟的替代物,無疑是社會主義經濟制度的一個本質特征,而在許多后來的馬克思主義經濟學家的眼中(也包括諸多西方經濟學家),計劃經濟=社會主義,市場經濟=資本主義。正因為如此,當一些經濟學家提出市場化取向改革的主張時,立即被認定是走資本主義道路?!?/p>
最初動搖“計劃經濟”的一個提法叫“雙軌制”,意思是計劃和市場并行,“計劃經濟為主,市場調節為輔”。
1992年是中國經濟體制改革劃時代的一年。先是鄧小平南巡講話一錘定音——“計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場”,隨后,黨的十四大宣布,“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制”。
在社會主義條件下發展市場經濟,既是一個偉大創舉,又是一個全新課題。盡管市場經濟并不完美,但通過市場這只無形的“手”調節生產要素的配置,要比計劃指令效率高得多。
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