2009年09月27日 19:54華商網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

“投機(jī)倒把”淡出 “資本市場”助推國民經(jīng)濟(jì)

2007年10月15日，上證綜合指數(shù)一下沖上6000點(diǎn)，令中國股民欣喜若狂。可是不到一年時(shí)間，股市又從6000多點(diǎn)跌到1600多點(diǎn)。毫無疑問，近74%的跌幅，都是“投機(jī)”惹的禍。

1963年，一個(gè)叫年廣久的安徽農(nóng)民就因?yàn)樨溬u魚和水果，被以“投機(jī)倒把罪”判刑1年。安徽蕪湖市傻子瓜子技術(shù)有限公司店面正中的墻上，至今掛著一段放大了的摘自《鄧小平文選》的話：“農(nóng)村改革初期，安徽出了個(gè)傻子瓜子問題，當(dāng)時(shí)很多人不舒服，說他賺了100萬，主張動他。我說不能動，一動，人們就會說政策變了，得不償失。”“傻子瓜子”為何物？為何會引起鄧小平的關(guān)注？今天來看，“傻子瓜子”只是瓜子販子年廣久創(chuàng)造的一個(gè)品牌，和今天的康師傅方便面、雙匯火腿腸沒什么兩樣。但在割了多年“資本主義尾巴”的年代，年廣久這種“私有制”組織卻遇到了事關(guān)生死存亡的麻煩。

上世紀(jì)80年代初期，一般認(rèn)為雇7個(gè)人以下算個(gè)體戶，雇8個(gè)人以上性質(zhì)就變?yōu)橘Y本主義私營企業(yè)。當(dāng)時(shí)，年廣久雇了130人。一些習(xí)慣“共同貧窮”的人開始告狀，稱年廣久在“剝削”工人，是搞資本主義。這宗公案最終被帶到中央農(nóng)村工作會議上。

2009年8月24日，正式將《計(jì)量法》、《野生動物保護(hù)法》、《鐵路法》、《煙草專賣法》四部法律中有關(guān)“投機(jī)倒把”、“投機(jī)倒把罪”的規(guī)定予以刪去。這意味著“投機(jī)倒把”這一帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的名詞正式淡出歷史。實(shí)際上，1997年《刑法》就取消了“投機(jī)倒把罪”。

據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)計(jì)，目前我國上市公司的數(shù)量有1640多家，境內(nèi)資本市場累計(jì)為企業(yè)融資超過5.4萬億元。資本市場的產(chǎn)生和發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)“助推器”，大大地影響著國人的生活。

“一大二公”終結(jié) “毫不動搖鼓勵非公經(jīng)濟(jì)”

“文革”結(jié)束，當(dāng)國人在改革開放的門前徘徊時(shí)，陜西終于在一個(gè)今天看來近乎不可思議的問題上告別了“一大二公”時(shí)代。

1978年，陜西省委出臺過一個(gè)文件，針對的是農(nóng)民家里的架子車。按照當(dāng)時(shí)的認(rèn)識，社會主義國家生產(chǎn)資料只能是全民所有。架子車是生產(chǎn)資料，所以農(nóng)民家里的架子車要收回到集體。

令當(dāng)時(shí)陜西領(lǐng)導(dǎo)人困惑的是，從農(nóng)民的愿望來看，他們希望把架子車分給家庭，這不僅方便群眾，還能延長使用壽命。小小的架子車，之所以難住省委，是因?yàn)樗|及到了“公有制”，很容易被扣上否定社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的大帽子。最終，省委以調(diào)查報(bào)告的形式承認(rèn)了農(nóng)民擁有架子車的事實(shí)。

打破僵化的單一公有制具有里程碑意義的是1987年，黨的十三大首次把社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)描述為公有制為主體、多種所有制形式并存。十六大提出：既要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，又要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2004年的憲法修正案中，“依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)”的思想得到充分的體現(xiàn)，從而標(biāo)志著以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度在中國的憲法中得到最終確認(rèn)。2007年，《物權(quán)法》正式頒布，私有財(cái)產(chǎn)受到了與公有財(cái)產(chǎn)平等的保護(hù)。

伴隨著所有制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的確立，傳統(tǒng)的“按勞分配”原則也被徹底打破。黨的十七大報(bào)告明確指出：“要健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度”。這意味著像年廣久這樣的老板們靠著自己的投資、技術(shù)和管理，即使拿比工人多很多的錢，也可以心安理得了。

“從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)；從單一的公有制到多種所有制經(jīng)濟(jì)并存，乃至非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分……所有這一切，實(shí)現(xiàn)了從體制改革到制度創(chuàng)新的飛躍。”蔡繼明認(rèn)為，共和國60年的探索，反映了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟(jì)體制的變革，“這也許正是我們?nèi)〉玫淖畲蟪晒妥顬槌晒Φ慕?jīng)驗(yàn)。”

由“計(jì)劃”到“市場” 中國成世界經(jīng)濟(jì)引擎

1978年12月，黨的十一屆三中全會制定了改革開放的方針。從此，中國經(jīng)濟(jì)的大門毅然決然地向世界敞開，中國也從此逐步邁入世界大市場。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立也是一個(gè)漸進(jìn)的過程。從1952年成立“國家計(jì)劃委員會”，到1998年更名為“國家發(fā)展計(jì)劃委員會”，再到如今的“國家發(fā)展和改革委員會”，勾勒出中國從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的變化軌跡。

新中國成立初期，高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，使中國經(jīng)濟(jì)得以迅速恢復(fù)，工業(yè)基礎(chǔ)初步建立。在此后數(shù)十年社會主義建設(shè)實(shí)踐中，我們對計(jì)劃和市場關(guān)系的認(rèn)識不斷進(jìn)步和深化，最終突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等同于社會主義、把市場經(jīng)濟(jì)等同于資本主義的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，把市場經(jīng)濟(jì)寫在了社會主義的旗幟上。

目前，我國98%以上的商品、95%以上的生產(chǎn)資料產(chǎn)品價(jià)格已由市場決定。縱觀60年來，中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)漸近到社會主義市場經(jīng)濟(jì)，從而使中國成為全世界發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體，這種具有中國特色的經(jīng)濟(jì)制度，讓中國贏得了全世界的尊重。中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的影響越來越大，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度也不斷提高，被譽(yù)為亞洲的奇跡，世界的奇跡。國內(nèi)生產(chǎn)總值是一國經(jīng)濟(jì)核心指標(biāo)，1952年至2008年，扣除價(jià)格因素，我國GDP以年均8.1%的速度增長，經(jīng)濟(jì)總量增加77倍，位次躍升至世界第3位。2006年中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率年均達(dá)31%，超過美國，成為世界經(jīng)濟(jì)第一大引擎。據(jù)新華社

相關(guān)專題：

建國60周年：經(jīng)濟(jì)變革之體制變革

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。