災(zāi)害頻發(fā) 糧食形勢直面四大拷問
受極端異常氣候影響,今年農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)重發(fā)。尤其是近期部分地區(qū)頻繁發(fā)生的暴雨、山洪和泥石流,讓許多人關(guān)注糧食生產(chǎn)。前一時(shí)期CPI上漲的推手是否是糧食供應(yīng)緊張?當(dāng)前的秋糧長勢如何、遇到了什么新情況和新問題?全年糧食生產(chǎn)又能否保持連年豐收的好成績?對這一連串的問題,記者采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家。
糧食生產(chǎn)供應(yīng)有沒有出現(xiàn)問題?
每年7月,是全年糧食生產(chǎn)交出第一份成績單的時(shí)候。今年這個(gè)成績非常不錯(cuò):夏糧總產(chǎn)2462億斤,雖比上年略有減少,但仍是歷史上第三個(gè)高產(chǎn)年。其中,夏糧的主要品種冬小麥產(chǎn)量還高于上年,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第7年增產(chǎn)。
近年來,國家農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控政策體系逐步完善,目標(biāo)是促使國內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)步、小幅上升。從上半年來看,國內(nèi)市場糧食價(jià)格繼續(xù)保持穩(wěn)定上升態(tài)勢。
秋糧面積和產(chǎn)量均占全年糧食的70%以上,實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)主要取決于秋糧。目前我國秋糧長勢總體較好。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度,預(yù)計(jì)今年我國秋糧面積11.49億畝,比去年增加1300萬畝。“奪取秋糧豐收,特別是抓好晚稻生產(chǎn),全力保持糧食穩(wěn)定發(fā)展好勢頭,對于保障市場供應(yīng)、管理通脹預(yù)期、應(yīng)對國際糧食市場新變化至關(guān)重要。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前表示。
國際糧價(jià)會(huì)不會(huì)推升國內(nèi)糧價(jià)?
受俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦等國持續(xù)干旱等因素影響,市場預(yù)期全球小麥將減產(chǎn),導(dǎo)致7月份國際市場小麥價(jià)格大幅上漲。同時(shí),市場擔(dān)心歐洲和美國農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)高溫天氣可能造成玉米和大豆產(chǎn)量下降,玉米、大豆價(jià)格也有所上漲。一些人擔(dān)心,全球糧價(jià)高漲之潮將席卷中國。
發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人表示,目前沒有出現(xiàn)國際市場糧價(jià)的全面上漲。從國際國內(nèi)主要糧食品種價(jià)格看,目前國際市場糧價(jià)全面大幅度低于國內(nèi)市場,即使國際市場價(jià)格出現(xiàn)小麥價(jià)格漲幅較大的情況,也不會(huì)對國內(nèi)市場價(jià)格造成明顯沖擊。
事實(shí)上,由于我國小麥、玉米、稻谷產(chǎn)需多年保持基本平衡,進(jìn)口量很小,不足國內(nèi)糧食總產(chǎn)量的1%,除大豆外國內(nèi)各主要糧食品種都能自給,國內(nèi)糧食價(jià)格變動(dòng)基本不受國際市場的影響,因此國際市場糧價(jià)大幅波動(dòng)對國內(nèi)市場的沖擊有限。
國內(nèi)糧價(jià)會(huì)不會(huì)因?yàn)?zāi)上漲?
既然國內(nèi)和國際糧食市場關(guān)聯(lián)度很小,那前一時(shí)期國內(nèi)糧價(jià)的上漲又是怎么回事?分析人士認(rèn)為,其中有對糧食生產(chǎn)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)的預(yù)期因素,但重要的是國家對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控作用。近年來我國糧食連年豐收,庫存充裕,庫存消費(fèi)比達(dá)40%以上,大大超過國際公認(rèn)的17%-18%的安全線水平,做到繼續(xù)保持糧食價(jià)格穩(wěn)定、小幅上升是有把握的。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)認(rèn)為,糧食價(jià)格不存在大幅上漲的基礎(chǔ),目前物價(jià)抑制上漲的因素大于上行因素。7月,多數(shù)地區(qū)新麥?zhǔn)召弮r(jià)格趨于平穩(wěn),前期漲幅較高的粳稻收購價(jià)格在國家調(diào)控作用下略有回落;秈稻、玉米收購價(jià)格繼續(xù)上升但升勢趨緩,大豆收購價(jià)格略有下降。
糧食年產(chǎn)1萬億斤能否實(shí)現(xiàn)?
年初,我國確定了“千方百計(jì)保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上”的目標(biāo)。目前南方晚稻正處于田間管理的重要時(shí)節(jié),秋糧進(jìn)入生長發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期。前期的持續(xù)低溫洪澇增加了晚稻遭遇“寒露風(fēng)”的風(fēng)險(xiǎn),而后期臺(tái)風(fēng)、熱帶氣旋集中多發(fā)也將加重病蟲害的威脅,晚稻及秋糧生產(chǎn)將面臨“大考”。
中國水稻研究所所長、國家現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家程式華認(rèn)為,由于早稻占全年水稻生產(chǎn)不到20%,關(guān)鍵是要抓好中晚稻的田間管理,只要中晚稻田間管理抓好,沒有大的氣象災(zāi)害,今年全年豐收還是很有希望的。
農(nóng)業(yè)部要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)病蟲害防控,同時(shí)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息,抓好后期災(zāi)害防御,全力奪取晚稻和秋糧好收成。(據(jù)新華社電)
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