蘭州水價聽證被曝不討論漲不漲只討論漲多少(3)
政府部門:水價成本監管薄弱
記者發現,在一些城市舉行的水價調整聽證會上,供水企業多強調持續虧損,但對于水價構成往往三緘其口,水價成本構成一團迷霧。
洛陽水務集團作為國有獨資的地方水務企業,雖然連續三年虧損,但2008年人均工資2.5萬元,仍高于洛陽人均22883元的水平。
“自來水公司說虧損,可一些員工福利并不差,錢從哪里來,還不是老百姓交的。”洛陽市民劉女士對水務企業關于虧損的說辭不以為然。
據了解,我國至今仍未推出正式的供水成本監審辦法。長期以來,水價構成沒有反映水資源稀缺程度和水環境治理成本,政府監管的依據主要靠供水企業提供的成本資料。
“由于信息不對稱,難以對供水企業的成本進行約束,政府對供水價格的管制取決于政府和企業間的討價還價。”全國工商聯環境服務業商會負責人表示。
2007年,一場暴雨引發內蒙古赤峰市水源污染,殃及當地新城區數千居民健康。處于風口浪尖的民營供水企業九龍公司被指經驗缺乏和管理疏漏,當地政府部門坦誠監管不到位,向市民致歉。
傅濤認為,部分地區在改革中只看重水權交易的收益,而沒有規定嚴格的企業準入門檻等配套措施,客觀上為供水安全埋下隱患。
對此,住房和城鄉建設部城市建設司巡視員張悅說,供水投入不能依賴于百姓交納的水費,也不完全適應于市場供求關系,在管網改造、二次供水和抄表到戶中,要加大政府公益性投入,緩解水價壓力,體現政府公共服務的責任,讓群眾得到實惠。
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