蘭州水價(jià)聽證被曝不討論漲不漲只討論漲多少(4)

尋找公用事業(yè)與市場開放的改革“平衡點(diǎn)”

全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會提供的數(shù)字顯示，截至2007年全國36個大中城市居民生活供水價(jià)格(不含污水處理費(fèi))的平均價(jià)格為1.7元／立方米，是1998年的12倍多。

“越改越漲”并非改革本意，卻是現(xiàn)實(shí)。梳理水務(wù)行業(yè)多年來的改革，城市供水催生出一個耐人尋味的“二八”市場格局：全國有20%的水務(wù)企業(yè)賣掉部分水權(quán)，引進(jìn)競爭性經(jīng)營資本，其中10%落入外資囊中；其余大約80%繼續(xù)維持國有獨(dú)資的經(jīng)營現(xiàn)狀。

以蘭州為例。2007年法國威立雅公司以17.1億元的高溢價(jià)取得蘭州水務(wù)集團(tuán)45%的股權(quán)，并獲得30年的蘭州市供水特許經(jīng)營權(quán)。“洋水務(wù)”的高溢價(jià)水權(quán)交易被輿論質(zhì)疑為“陰謀論”。但是，清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心針對11家外資水務(wù)企業(yè)的調(diào)查顯示，外資進(jìn)入沒有對當(dāng)?shù)氐乃畠r(jià)調(diào)整造成明顯影響。

記者了解到，世界各國無論是國有經(jīng)營，還是私營模式，都極其注重政府對水價(jià)的監(jiān)管。

環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司副司長賈峰認(rèn)為，作為生活必需品，水價(jià)不能過高。水價(jià)的定價(jià)應(yīng)該公開透明，價(jià)格調(diào)整后應(yīng)對新水價(jià)實(shí)行為期數(shù)月的試用期，防止水價(jià)變動成為少數(shù)人謀利的工具。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司巡視員張悅表示：“水務(wù)改革，不是政府卸責(zé)，更不是政府借‘水’生財(cái)。供水改革就是要引入多元投資運(yùn)營主體，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，降低成本，保障水質(zhì)，改善服務(wù)。”(執(zhí)筆記者陳芳、王昊；參與記者杜宇、朱國亮、李亞楠)

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