發改委：從未發現地方不贊同水價成本公開

國家發展改革委負責人就水價調整成本公開試點問題答記者問

問：國家發改委是否正在推進水價調整成本公開試點工作？開展這項工作的意義是什么？

答：目前，我們正在認真研究水價調整成本公開試點工作。近年來，按照國務院深化資源性產品價格改革的要求，各地價格主管部門積極穩妥地推進水價改革，對促進節約用水、合理配置水資源和提高用水效率等發揮了重要作用。由于水價調整涉及老百姓切身利益，供水行業具有自然壟斷特性等原因，水價調整成為社會關注的焦點，大家最為關心的就是供水企業成本的真實性、合理性和透明度的問題。為了讓老百姓對供水企業成本有一本“明白賬”，更好地理解和支持水價改革，我們將在以后水價改革過程中逐步試點成本公開。

水價成本公開作為深化水價改革的重要內容和組成部分，是進一步推進水價改革的突破口，對整個資源性產品價格改革也具有重要意義。推行水價成本公開，有利于提高水價調整的科學性和透明度，可以讓老百姓清清楚楚地了解供水企業的成本狀況，維護自身合法權益，也可以督促供水企業加強內部管理和自我約束，主動降低生產成本，提高服務水平和質量。

問：有媒體報道地方物價部門對水價成本公開試點持反對意見，請問真實情況是怎樣的？

答：近日，個別媒體報道地方物價部門批評反對成本公開，情況并不屬實。當前，對于積極推進水價改革，推行水價成本公開試點工作，國家和地方各級價格主管部門的認識是完全一致的。國家發改委將積極穩妥的推進水價成本公開工作，各級價格主管部門將按照國家發改委的統一部署，認真貫徹執行國家制定的有關政策，確保水價成本公開試點工作順利進行。水價成本公開是社會的期待，也是水價改革的必然，我們從未發現地方價格主管部門不贊同水價成本公開的現象。

水價成本公開是新生事物，沒有現成的經驗可以借鑒。由于我國地區經濟發展不平衡，不同地區供水企業管理水平、各項技術指標等差異較大，如何制定一個科學合理的成本公開方案，全面、真實、客觀地反映供水企業成本狀況，是一個重要難題。為推進和深化水價改革，近幾年來，我們一直在探索、研究論證水價成本公開的可行性，多次聽取地方價格主管部門意見和建議。在認真總結各地經驗的基礎上，提出了水價成本公開的試點方案。為確保試點方案的科學性和可操作性，我們前期召開專題會議，征求部分地方價格主管部門和供水企業的意見。會議期間，各有關方面對方案提出修改意見，是完全正常的，提出工作意見但不等于反對水價成本公開改革。當前，我們根據會議研討的意見，正對試點方案進行修改和完善。方案進一步征求有關方面意見后，我們將在部分城市部署實施水價成本公開試點。

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