山西煤企重組強勢收官官方稱民營仍占三成

2010年01月06日 07:40人民網-國際金融報【大中小】【打印】共有評論0條

本報記者馬繼鵬

在經歷了痛苦的抉擇后，我國煤炭大省山西的煤炭企業兼并重組工作取得了階段性成果。1月5日，山西省官員在由國家發改委、能源局、山西省政府聯合舉行新聞通氣會上表示，截至目前，山西省重組整合煤礦正式協議簽訂率達到98%，兼并重組主體到位率達到94%，采礦許可證變更已超過80%。

有專家對記者表示，山西煤企重組的成功給我國其他能源大省開了一個先河，今后河南、內蒙古、寧夏的煤炭企業重組將拉開序幕，困擾中國多年的煤電困局有望得到緩解。

集約化程度急升

山西省副省長陳川平在通氣會上表示，目前山西省煤礦“多、小、散、亂”的產業格局正在發生根本性轉變。整合重組后山西省礦井數由原來的2600座減少到1053座，70%的礦井規模達到年產90萬噸以上，年產萬噸以下的小煤礦全部淘汰，平均單井規模由年產30萬噸提高到年產100萬噸以上，保留礦井將全部實現機械化開采。

此外，產業集中度明顯提高，企業主體由2200多家減少到130家，形成4個年生產能力億噸級的特大型煤炭集團、3個年生產能力5000萬噸級以上的大型煤炭集團。在這130家大型企業中，國有企業、民營企業和混合所有制股份制企業辦礦的比例為2：3：5。

國家能源局副局長吳吟指出，作為基礎產業的煤炭行業需要有合理的產業集中度，這將有利于減少安全事故發生率，提高資源利用率。統計顯示，隨著集中度的提升，中國煤礦事故死亡人數由2005年的5983人降至2009年的2700左右。

據山西省煤炭工業廳廳長王守禎介紹，山西省煤礦企業兼并重組整合成效正在逐步顯現。2009年第四季度月均產量已恢復到6000萬噸以上，達到歷史最高水平。同時，煤炭工業經濟的質量和效益不斷提升，全行業上繳稅金同比增長6.24%。煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降40%和32%。

而目前中國煤炭行業前四大企業的市場集中度僅兩成，前8家也只有兩成八，比較合理的比例則應分別達到四成和六成。據介紹，美國、澳大利亞、南非等國前四大企業的集中度分別為四成六、五成和六成，印度更高達九成。

煤電溝通趨易

毫無疑問，國家積極推進煤炭企業重組一方面是為了轉變山西的產業結構調整，另一方面，煤炭生產集約化對保證中國電力企業發電用煤意義重大。“在全國推進煤企兼并重組過程中，將在數量和結構上有所把握，使煤炭產量與總量供給基本匹配，保持煤炭總體價格穩定。”國家能源局副局長吳吟說。

可眼下正值電力企業大量用煤的時候，山西煤企重組引發的全國煤企重組浪潮會不會使電力用煤陷于“青黃不接”的境地，對此，太原市市長張兵生在接受當地媒體采訪時表示，太原將加快兼并重組煤礦改造的步伐，力爭在今年3月底前完成建設審批，開工建設，在今年底前70%的煤礦竣工驗收，力爭到明年6月底前，全面完成煤礦建設改造工作。

廈門大學中國能源研究中心主任林伯強在接受記者采訪時表示，從目前來看，全國煤炭產量仍處于過剩狀態，電煤出現“青黃不接”的可能性不大，今年國內煤炭價格不會出現大的波動。

但事實是，2009年底各地的重點合同煤價依舊漲聲一片。據報道，山西晉煤集團和潞安集團對五大電力集團的電煤合同供應價格上調40-50元/噸；煤炭上市公司簽訂的合同價格上調幅度幾乎都在40元/噸以上。

有分析師表示，煤炭供應緊俏、價格攀升的原因包括：我國宏觀經濟逐步回暖，重工業對煤炭需求量增加，但山西、河南等地煤礦整合導致煤炭供應量減小、水電出力同比下降的因素不可忽視。

對此林伯強給出的答案是，煤炭漲價固然有煤礦整合的原因，但并非主要原因。他表示，根據自己多年來總結的規律，每逢國際油價上漲的時候煤炭價格就會有所上漲。根據經濟學原理，煤炭和石油互為替代產品，如果石油價格上漲，很多企業就會轉向消費煤炭。

林伯強表示，從大的趨勢來看，煤炭企業重組是今后中國煤炭行業的一種潮流，站在國家的立場來說，煤企重組不僅可以調整煤炭大省粗放型的經濟增長方式，另一方面，在今后的電煤談判中，國家出面協調煤電雙方的效果會更加明顯。他表示，雖然建成若干個大型民營煤炭集團是很多人希望看到的，但在兼并重組過程中，央企往往會成為主力軍，在以后的煤電談判中可能會更多的出現“國家隊”對“國家隊”。

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