2011年01月30日 16:06
來源：西部網

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編者按 近日，不斷傳來多地政府將居民收入倍增計劃納入十二五規劃的喜訊，有江蘇、湖南、陜西等，這些喜訊顯示了這些地區政府在提高居民收入方面的信心和決心。

陜西實施收入倍增計劃

來源：西部網

西部網訊 “經濟社會發展五年規劃”和政府工作報告都很重大，但很多普通市民群眾卻總感覺離自己很遙遠。但今年陜西兩會上的政府工作報告在這方面卻與以往有很大不同，因為今年報告中的反復強調的一個字是與每個人都有關系的，也是普通群眾最關心的，那就是“富”。趙正永代省長在政府工作報告中不但用很大篇幅提到了城鄉居民增收的目標和舉措，還提出要把城鄉居民收入增長納入各級政府目標責任考核，更顯示了政府在提高居民收入方面的信心和決心。

確保城鄉居民財富有較大幅度增加

實施城鄉居民收入倍增計劃

陜西省代省長趙正永在做政府工作報告時，明確提出，十二五期間，陜西要以“科學發展、富民強省”為主題，確保城鄉居民財富有較大幅度增加。

而陜西未來五年的基本目標中就有一項是關于人民收入的，“努力實現人民生活水平和質量上臺階”。

報告提出，實施城鄉居民收入倍增計劃，使城鎮居民可支配收入達到或超過全國平均水平，農民人均純收入縮小與全國平均水平的差距。加強和創新社會管理，維護社會和諧穩定，讓廣大群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。

在關于2011年要全力以赴做好的各項工作中，趙正永再次提到了“增加居民收入”的問題。他說，堅持把促進城鄉居民收入較快增長擺在首位。從今年起，逐步提高財政支出用于促進消費的比重，重點用于增加城鎮低收入群體和農民的補貼，做到城鄉居民收入增長與經濟發展同步，并納入各級政府目標責任考核。

2011年收入增幅將首次跑贏GDP

富民比強調GDP更得民心

過去的五年，從“建設西部經濟強省”到“富民強省”，我省發展主題經過數次嬗變，但關注民生的主旨更加堅定，“科學發展、富民強省”八個大字已經成為未來5年陜西發展的主題詞。

已經過去的2010年，“民富”成為第一關鍵詞，越來越多地被提及。

黨的十七屆五中全會明確提出，十二五時期要實現“國富”向“民富”的成功轉型，把富民作為重大任務來抓。在省委第十一屆七次全會上，趙樂際說，2011年要多渠道增加城鄉居民特別是中低收入群眾的收入，要把住房問題作為解決重點。趙正永代省長說，2011年省上新增財政的80%將主要用于民生，讓全省人民生活得更加幸福、更有尊嚴。

2011年，“十二五”元年的經濟目標中，城鄉居民收入增長約14%，GDP增長12%左右，收入增幅將首次跑贏GDP。5年中，“富民”二字從無到有，再到“十二五”的施政重心，意味著我省決策層怎樣的理念之變？

省委政研室相關負責人說：富民強省、“富民”為先，兩個字的位置前移，與民生優先一脈相承，更加切合陜西省情，更加貼近百姓的期望和需要，也更能體現“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果與人民共享”的科學發展理念。

陜西“十一五”的成就是巨大的，但要看到，我省居民收入增速一直低于經濟增速、居民收入的排位與經濟總量的排名不匹配，群眾盼富、致富的愿望很強烈。

省委黨校教授范增錄認為，從經濟強省到西部強省，彰顯的還是對GDP和財政的尊重；提富裕三秦百姓，體現的是提高群眾生活水平，這才是根本目的。

范增錄說，陜西已經具備民富為先的條件。截至2009年，榆林地區生產總值已位居陜西第二，超越了除西安以外的關中其他城市。陜西GDP總量接近萬億的水平，讓民富已經有了實現的條件。老百姓看經濟發展，主要看的還是收入，而不是GDP，強調富民比強調GDP更得民心。

江蘇省2011年啟動實施居民收入倍增計劃

來源：新華報業網  作者：顧雷鳴

省委常委會12月21日召開會議，分析研究2011年經濟工作。省委書記羅志軍主持會議。

會議認為，今年以來，面對極為復雜的國內外經濟環境，全省上下堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，加快轉變經濟發展方式，全力做好穩增長、調結構、抓創新、惠民生各項工作，全省經濟呈現出發展趨勢持續向好、質量效益持續提升、經濟結構持續優化、人民生活持續改善的良好態勢，鞏固和擴大了應對國際金融危機的成果，可望全面完成“十一五”和全年發展的目標任務。

會議指出，明年我省保持經濟平穩較快發展，既具有許多有利條件，也面臨不少困難和挑戰。全省上下要進一步增強機遇意識、憂患意識、風險意識、責任意識，把思想和行動統一到中央對當前經濟形勢的科學判斷上來，統一到中央對經濟工作的決策部署上來，增強工作的預見性，把握工作的主動權，牢牢抓住并用好重要戰略機遇期，努力在國內外經濟形勢的變化變局中搶抓新機遇、實現新發展。

會議指出，做好明年的經濟工作，對于實現“十二五”良好開局，以優異成績迎接建黨90周年，具有十分重要的意義。要全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，正確把握國內外形勢新變化新特點，以推動科學發展、建設美好江蘇為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，著力推進經濟結構調整和自主創新，著力統籌城鄉和區域協調發展，著力加強環境保護和生態建設，著力深化改革和擴大開放，著力改善民生和促進社會和諧穩定，進一步鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，推動全省經濟在新的起點上實現又好又快發展。

會議強調，當前正值歲末年初，全省各地各部門要集中精力，毫不松懈地抓好各項工作。一方面，要為今年的發展收好尾。對照年初確定的目標任務，認真進行檢查梳理，實事求是地統計核實，確保全面完成今年和“十一五”發展的各項目標任務。切實做好社會矛盾糾紛排查化解工作，暢通群眾利益訴求表達渠道，妥善安排困難群眾的生產生活，確保社會和諧穩定。另一方面，要為明年的工作開好頭。要從頭抓緊，精心安排明年經濟工作，及早做好各項準備。要大力實施創新驅動這一核心戰略，深入推進產業升級“三大計劃”，加快發展戰略性新興產業、服務業特別是金融、物流等現代服務業，努力在推進自主創新和產業升級上取得新進展。要在保障和改善民生上下更大功夫，像安排經濟工作一樣安排民生工作，像落實經濟指標一樣落實民生指標，啟動實施居民收入倍增計劃，切實解決好人民群眾關心的住房、物價、收入分配、就業和社會保障等熱點難點問題，讓人民群眾在改革發展中得到更多實惠。 　(顧雷鳴)

湖南將實施居民收入倍增計劃

政府工作報告提出：走“四化兩型”路子；使老百姓生活得更加幸福、更有尊嚴

來源:湘聲報