楊志勇:資源稅。資源稅改革方案不僅僅在西部地區先行,更要擴大到中部和東部地區。環境稅可能開征,環保收費強制性不如環境稅,形式上看可能是費改稅,實質上看負擔也會加重。幅度多大不好說。
劉桓:房產稅,車船稅,資源稅和環境稅。幅度應該也不會太大,因為新稅種需要經過人大表決,太高的稅負很難通過。
陳艷紅:房產稅或將逐步納入到征稅范圍,房產稅將成為地方政府重要且穩定的財政收入來源;資源稅的征收范圍或將進一步擴大到煤炭、水資源等范疇。此外,車船稅在2011年也可能在全國范圍內征收。
周廣富:對企業來說,資源稅會有所增加,要在全國范圍內展開,因為資源屬不可再生,資源稅的加稅在一定程度上會節制浪費、提高資源的有效利用率,有利于社會主義節約型社會的構建。而且,從中國經濟運行的情況來看,目前的企業也能經受住資源稅的征收,但是,征收的幅度要結合當地的經濟發展狀況,能源大省、東部、西部可能會有不同的標準。
郁有振:為促進社會公平和擴大消費,應該加大對富人的征稅力度,在個稅起征點提高的前提下要提高征收稅率,促進社會公平,而且對高污染高能耗的企業也要增加征稅,以促使其轉型升級。
李瑞:資源稅和環境稅。幅度應該會很大,因為從公開報道來看,政府對節能減排和轉變發展方式這塊還是比較嚴的。
王琳:房產稅會從試點開始逐漸鋪開,車船稅也是可能的加稅點。
3.個人所得稅會發生什么變化?
馬海濤:個稅調整的問題已經討論很久了,最近也有相關的說法,明年最有可能變動的就是個稅。如何來變,一是提高起征點,二是減少征收層級。如果僅是提高個稅起征點其實并沒有真正起到減輕低收入者賦稅的問題,如果能夠減少征收層級,個稅調整的效果會更加明顯。而且如果以家庭整體收入來考慮,個稅調整還是很有必要的,這樣就能保證有無收入人員的家庭賦稅減輕。在結構性減稅的安排上,將力圖實現讓低收入群體少繳稅、讓高收入群體多繳稅的目標。
劉桓:個稅2011年是否改制很難預測,稅負減輕應該是可以預期的,但相信還會進一步探討。
張文春:符合國際趨勢,免征額會提高,稅率檔次可能減少,特別工資薪金的9級降到6級左右;最高邊際稅率應該有所下降,由45%降到35%左右,逐步實行企業所得稅稅率和個人所得稅稅率之間的一致性,征收模式向綜合分類課征轉變。
沈剛:當前通脹預期壓力較大,一定程度上減弱了居民消費。就整個國家經濟來說,要保持中國經濟平穩較快發展,促進居民消費還有很大提升空間。提高個人所得稅免征額,實際上是增加居民收入,從根本上提高居民消費能力,按當前中國總體經濟實力和居民實際收入,我認為2011年個稅的免征額可能會提高到3000—4000元。
王福波:小幅度提高起征點,小幅提高高位征收比例;變化不會很大,一個月多穿一條褲子的水平。個稅少交多少意義不大,芝麻開花的物價、撼不動的CPI、屢控屢漲的房價面前,政府被推到了風口浪尖,壓一下民憤、平一下人心,在個稅上玩一個朝三暮四的把戲,關鍵在于政府對于民生的關注,讓民眾感覺到被傾聽、被認可、被同情,而不是多收了那么三五斗。
符文忠:個稅調整涉及方面較多,2011年難有較大變化。目前,由稅務總局等部門起草的《個人所得稅法修正案草案》對個稅進行了多處修改,主要是降低中低收入者稅負,提高高收入者稅負。但由于涉及到國務院審議、人大常委會審議等程序,2011年實施不太可能,最快也要到2012年實施。
王磊:個稅的主要作用無非是調節收入水平和保障財政來源,而財政支出的一部分也是保障民生,所以從這兩個角度上我覺得:一是提高個稅起征點,相應增加高收入人群的繳納比例,這樣既避免了提升起征點后高收入者繳稅減少對弱勢群體的補貼,對財富分配調控也有所幫助;二是現在物價水平的提高,各種形式的補助都不能面面俱到,而調整個稅政策卻能相對有針對性地減輕不同人群的經濟負擔,再結合物價的調控對大家的生活質量更有保障。
王霞:個人認為個稅會調高起征點,減少征稅級次。按照地區進行調整,經濟發達地區起征點應該比貧困地區高。比如上海地區個人認為起征點應該在5000左右。
趙靜:個人覺得個稅的變化應該會發生在起征點上,因為個稅應該是調節貧富差距的,從國際慣例上說,富人應是課重稅的重點。
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