新華社關注吳英死刑案 呼吁為制度改良留條生路(4)
(四)“吳英案”議論背后是對制度改革的期盼
牛太升、錢水土、李有星等法學專家、經濟學家認為,對“吳英案”議論的理性民意集中體現在對現行法律制度、金融制度改革和社會公平的期盼。
--法律規定的合法民間借貸與非法集資類的犯罪,界限十分模糊,需要進一步厘清。浙江大學光華法學院教授、博導胡銘說:“比如說是否將借來的錢用于揮霍,是法律規定的罪與非罪的界限,但是我們發現,幾乎在所有的民間借貸案件背后都有這樣那樣、或多或少的揮霍的身影,在溫州或者浙江其他一些地方,高息借貸以后,相關資金用于包裝、擺闊等與經營的策略常常有一定的關系。”
李有星等法學家建議,要創設一個民間融資的安全港制度,讓法律明確告知在什么情況下的民間借貸是合法的,越過這個界限就是違法的,便于公眾自我判斷。同時建立小額融資的刑事豁免制度,對小額的民間融資只追究欠債還錢的民事責任,不追究刑事責任。
--進一步改革和完善金融體制,破除金融市場的壟斷性,建立多元化的資金供給體系,出臺民間融資管理的綜合措施。例如出臺民間融資管理辦法、確立民間融資管理機構、服務機構、登記備案制度、信息監測統計體系、市場預警機制、規范民間融資組織和廣告等等。
--需要治療整個社會急功近利、一夜暴富、不勞而獲的心態,讓自食其力、有付出才有回報的價值觀成為社會主流。《判決書》中寫道,吳英承諾給放貸人的是高額回報,“而吳英從事的那些行業,明顯不可能有這樣的豐厚回報”,但是不僅放貸人相信,另外160多名集資者也深信不疑。
記者在采訪中了解到,在義烏和東陽當地,集資者為了把錢送到吳英手中,還要開后門、托關系,這也是眾多集資詐騙中司空見慣的情節。浙江省委黨校副教育長吳錦良教授說:“象病毒般蔓延的急功近利、一夜暴富的心態是吳英式悲劇的社會土壤,不能忽視也無法回避。假如整個社會不回到現實中來,假如實體經濟至上還不能成為共識,吳英式的悲劇還會一再上演。” ![]()
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