內蒙古稀土儲量被曝夠全世界用1000年業內稱稀土早已不稀(3)

2010年08月03日 07:38東方早報【大中小】【打印】共有評論0條

【爭議三】“大幅”限制出口？

大幅限制稀土出口對整個中國稀土行業不利，甚至會導致“行業倒退”。目前，稀土走私活動已死灰復燃。

那么，中國究竟應不應該限制出口稀土資源？

中央黨校國際戰略專家李兵就提出，頂住西方發達國家壓力，嚴格控制出口配額，并逐年減少。7月底，他在人民網國際頻道上發表《中國稀土之痛何時了》一文稱，“稀土出口將會威脅中國稀土產業安全”，這是工信部制訂的《〈2009-2015年稀土工業發展規劃〉修訂稿》所得出的結論。隨著各種新材料、新能源不斷研發，對稀土的需求將急速增長，中國現有的稀土儲備將很難滿足自身發展的需要，必須堅決維護國家利益。

“現在批判以前賤賣稀土，是有歷史背景的。”紅楓說，改革開放初期，國家有關領導在一次會議中一致提出生產量第一、應用量第一、出口量第一。當時中國外匯非常短缺，稀土作為創匯的新產業，任務就是想方設法要將其成本降下來，去國際市場上與美國、日本競爭，到上世紀80年代后期達到了出口量、供應量第一，是以低勞動成本、低環保成本為前提的。

紅楓還解釋說：“現在外匯多了，也不能用現在的眼光去批判過去特定歷史背景下的稀土出口，因為那個時候是求別人進口中國的稀土。”

回顧1988年，紅楓受荷蘭一個名為“促進從發展中國家進口”的政府組織邀請免費前往考察和訪問，“荷蘭目的就是要進口中國稀土，放棄原來從美國進口”。

“飛利浦公司就在荷蘭，當時一年采購稀土是5000萬美元，彩電和節能燈都要用稀土，另外荷蘭殼牌石油公司煉油也是要大量用稀土。”紅楓說，現在的論調是咱們“不要出口”或者“限制出口”，但當時的合作是對中國經濟建設的支持。

紅楓說：“中國也是一個資源缺乏的國家，對自然資源的需求，我們有求于別人比別人有求于我們多得多。”目前，中國正大量進口國外石油和鐵礦石。

紅楓還提醒，稀土資源戰略性在于它的應用和功能，這需要其他國家一起研發，大幅限制稀土出口對整個稀土行業不利，甚至會導致“行業倒退”。

對上述觀點，龔斌很認可。“稀土只是功能性材料，不是結構性材料，添加的量少，可畢竟是17種元素的集合，有大量研發工作，有很大的新興市場與應用空間等待開發，也有很多性能等待開發。如果這個行業被壟斷成一個或者數個企業，那這個行業就沒活力了。”

“從政治上看，‘捂著’稀土，那中國還要進口鐵礦石嗎？”龔斌認為，大可不必“大幅”限制出口，但要合理控制出口。

7月17日，國務院總理溫家寶在與中德企業家座談時表示，絕不對各國封鎖稀土原料的出口，“但要按照合理價格以及合理出口數量來保證稀土工業的可持續發展”。

對于國外進口稀土用于制造核武器等軍事領域，龔斌表示，“用于軍工方面的東西是沒辦法去阻止的，實際上更大的用量是民用，比如彩電、手機、電腦、節能燈、LED產品。”

王國珍則有自己的看法，“釹、銪、鏑、鋱元素應該限制出口，其他元素國外也有，限制可能會給其他國家騰出市場空間。”

這個建議一度讓不少南方稀土企業“不滿”。因為南方離子型稀土的主要產品鋱、鏑一旦被禁止出口，失去市場的南方冶煉分離產能將有2/3被迫停工，而作為副產品的鐠、釹產量也會大幅下降，這無疑給主產鐠、釹的北方輕稀土產能留下了可觀的市場空間。

還有一個值得注意的現象是，隨著國家稀土“出口配額”的逐年減少，稀土走私活動死灰復燃，日漸猖獗。