四問稀土整合：業內稱每年走私到美國稀土最多(4)

稀土走私何解？

對于日本方面要求中國放寬對稀土出口的限制，陳德銘認為，在現有條件下，大量提取稀土對生態環境有很大的損害和破壞，所以中國對稀土的生產、開采和貿易都實行了限制，這樣的做法符合世貿組織規則，中國的稀土出口既要促進經濟，又要考慮保護環境和國家安全等綜合因素。

但在中國減少出口配額和國際市場巨大需求量的矛盾下，稀土走私開始變得越來越猖獗。

“每年走私到美國的稀土最多，有很多美國稀土買家來到中國。他們也不買，但是最后美國也不缺稀土啊，(這說明)只能是走私過去的。”國內一位稀土行業資深人士說。

對于國外每年從中國走私的稀土數額到底有多少，目前并沒有確鑿的統計數據。根據國家發改委一位官員估算，2008年，中國的稀土出口走私在2萬噸左右。而這一年，官方能夠統計的稀土出口量為3.95萬噸，這意味著當年的走私量接近出口量的三分之一。

走私通過逃稅降低成本，獲得價格優勢，很容易擠垮合法經營的企業。由于稀土走私的產品呈粉末狀，相對于其他大宗商品而言，稀土的數量很少，在以其他產品的名義出口的時候，因為沒有特殊的工具，所以查處稀土走私較為困難。

對此，上述稀土行業資深人士認為，稀土走私問題應該從源頭進行查處，監管機構可以檢查每一家稀土分離廠的產量以及銷路，通過逐級追查，可以在很大程度上減少稀土的走私。

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