國務院常務會原則通過公立醫院改革試點指導意見

溫家寶主持召開國務院常務會議

討論并原則通過《關于公立醫院改革試點的指導意見》

國務院總理溫家寶2日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《關于公立醫院改革試點的指導意見》，決定按照先行試點、逐步推開的原則，由各省(區、市)分別選擇1至2個城市或城區開展公立醫院改革試點。

會議強調，公立醫院改革要堅持公立醫院的公益性質，把維護人民群眾健康權益放在第一位。要通過改革，構建布局合理、結構優化、富有效率的公立醫院服務體系；推進體制機制創新，形成比較科學規范的公立醫院管理體制和補償、運行、監管機制，充分調動醫務人員的積極性，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

公立醫院改革試點的主要任務是：(一)完善服務體系。優化公立醫院布局，建立公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構的分工協作機制。(二)改革公立醫院管理體制和運行、監管機制。積極探索管辦分開的有效形式，增強公立醫院的生機和活力，進一步完善分配激勵機制。(三)改革公立醫院補償機制，逐步取消藥品加成政策，實現由服務收費和政府補助來補償的機制。(四)加強公立醫院內部管理，提高醫療服務質量。(五)加快推進多元化辦醫格局。鼓勵社會資本進入醫療服務領域，鼓勵社會力量舉辦非營利性醫院。會議要求各地區和有關部門高度重視，認真制定實施方案和配套政策措施，積極穩妥推進試點工作。

會議指出，《中華人民共和國行政監察法》自1997年公布施行以來，對于保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設、提高行政效能，發揮了重要作用。隨著依法行政進程的加快和行政管理體制改革的深化，有必要對現行行政監察法進行修改。會議討論并原則通過《中華人民共和國行政監察法修正案(草案)》。草案進一步明確了行政監察對象和方式，完善了行政監察程序等相關制度。會議決定，該草案經進一步修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。

會議審議并原則通過《中華人民共和國審計法實施條例(修訂草案)》。修訂草案進一步明確了審計監督的范圍，規范了審計監督權限，加強了對審計機關的監督。

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