劉明康批部分環保措施:長的跟鬧著玩的似的
鳳凰財經訊 2月22日,前銀監會主席劉明康在亞布力論壇上談了中國的環境污染問題。劉明康稱,十一五最后一年,各地為了完成節能減排目標紛紛拉閘限電,到了第二年1月1號又開足馬力重新生產,好像我們節能減排是有年度規劃一樣,而且就在拉閘限電的時候各個工廠都到市場上去買柴油發電機繼續再排污,這些措施就拿現在一句很時髦的話來講就是“長的跟著鬧著玩的似的,最后的結果跟我們背道而馳”。
劉明康一開始便提到了北京霧霾問題,他說,北京的霧霾給了我們一個重要的警示,產能過剩、節能減排等涉及到環境問題已經到了必須采取果斷措施和行動的時候。
接著,劉明康介紹了一組數據:迄今為止,世界上污染最嚴重的前十大城市中國就占了7個,我們有1/10的國土面積已經被重金屬污染,而水資源的污染和匱乏早已經伴隨我們則過了半個世紀。
“現在公眾對于環境問題的不滿已經赫然成為繼拆遷以后越來越突出的一個社會矛盾制約,引發了很多城市,像寧波、廈門、石舫、南通等地群體性的事件,也折射出了在今天的中國公眾的忍耐力已經正在逼近臨界點?!眲⒚骺捣治龇Q。
談到解決環境問題的方式,劉明康認為行政管制的效果并不好,他舉例說,“我們還記得,過去不久的十一五最后一年,各地為了完成節能減排目標紛紛拉閘限電,沒有兩個月,到了1月1號開足馬力重新生產,好像我們節能減排是有年度規劃一樣,而且就在拉閘限電的時候各個工廠都到市場上去買柴油發電機繼續再排污”。這些措施就拿現在一句很時髦的話來講就是“長的跟著鬧著玩的似的”,最后的結果跟我們背道而馳,國家投入了上千億去治理過太湖、滇池、淮河,現在這些污染排污環境治理的效果并不彰顯。
劉明康建議重視市場機制。他說,市場機制是更具有有效性和更經濟的一種節能減排和調整我們產業結構的工具。今天我們用經濟手段推進節能減排和解決這些環境的問題,應當成為我們的共識,經濟手段當然也分兩類了:第一是稅收,大家都知道,排污可以收稅,碳排放可以收碳稅。第二是市場交易機制,在這里想跟大家講一下,稅收從來都是剛性的,無法顧及不同減排主體的差距。 ![]()
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