劉明康批部分環(huán)保措施：長的跟鬧著玩的似的

2013年02月23日 00:18
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2月22日，前銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在亞布力論壇上談了中國的環(huán)境污染問題。劉明康稱，十一五最后一年，各地為了完成節(jié)能減排目標(biāo)紛紛拉閘限電，到了第二年1月1號(hào)又開足馬力重新生產(chǎn)，好像我們節(jié)能減排是有年度規(guī)劃一樣，而且就在拉閘限電的時(shí)候各個(gè)工廠都到市場(chǎng)上去買柴油發(fā)電機(jī)繼續(xù)再排污，這些措施就拿現(xiàn)在一句很時(shí)髦的話來講就是“長的跟著鬧著玩的似的，最后的結(jié)果跟我們背道而馳”。

劉明康一開始便提到了北京霧霾問題，他說，北京的霧霾給了我們一個(gè)重要的警示，產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排等涉及到環(huán)境問題已經(jīng)到了必須采取果斷措施和行動(dòng)的時(shí)候。

接著，劉明康介紹了一組數(shù)據(jù)：迄今為止，世界上污染最嚴(yán)重的前十大城市中國就占了7個(gè)，我們有1/10的國土面積已經(jīng)被重金屬污染，而水資源的污染和匱乏早已經(jīng)伴隨我們則過了半個(gè)世紀(jì)。

“現(xiàn)在公眾對(duì)于環(huán)境問題的不滿已經(jīng)赫然成為繼拆遷以后越來越突出的一個(gè)社會(huì)矛盾制約，引發(fā)了很多城市，像寧波、廈門、石舫、南通等地群體性的事件，也折射出了在今天的中國公眾的忍耐力已經(jīng)正在逼近臨界點(diǎn)。”劉明康分析稱。

談到解決環(huán)境問題的方式，劉明康認(rèn)為行政管制的效果并不好，他舉例說，“我們還記得，過去不久的十一五最后一年，各地為了完成節(jié)能減排目標(biāo)紛紛拉閘限電，沒有兩個(gè)月，到了1月1號(hào)開足馬力重新生產(chǎn)，好像我們節(jié)能減排是有年度規(guī)劃一樣，而且就在拉閘限電的時(shí)候各個(gè)工廠都到市場(chǎng)上去買柴油發(fā)電機(jī)繼續(xù)再排污”。這些措施就拿現(xiàn)在一句很時(shí)髦的話來講就是“長的跟著鬧著玩的似的”，最后的結(jié)果跟我們背道而馳，國家投入了上千億去治理過太湖、滇池、淮河，現(xiàn)在這些污染排污環(huán)境治理的效果并不彰顯。

劉明康建議重視市場(chǎng)機(jī)制。他說，市場(chǎng)機(jī)制是更具有有效性和更經(jīng)濟(jì)的一種節(jié)能減排和調(diào)整我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工具。今天我們用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)節(jié)能減排和解決這些環(huán)境的問題，應(yīng)當(dāng)成為我們的共識(shí)，經(jīng)濟(jì)手段當(dāng)然也分兩類了：第一是稅收，大家都知道，排污可以收稅，碳排放可以收碳稅。第二是市場(chǎng)交易機(jī)制，在這里想跟大家講一下，稅收從來都是剛性的，無法顧及不同減排主體的差距。

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